Court ruling № 106533451, 29.09.2022, Kolomyia City and District Court of Ivano-Frankivsk Oblast

Справа № 346/2983/22

Провадження № 2-а/346/62/22

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2022 р.м. Коломия Івано - Франківської області

Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області, у складі головуючогосудді Коваленка Д.С., розглядаючи у відкритому судовому засіданні, у приміщенні Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області в особі Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

У призначений день та час судового засідання, для розгляду справи по суті сторони не з`явились, про місце, день та час розгляду справи повідомлялись належним чином.

В силу положень частини четвертоїстатті 229 Кодексу адміністративного судочинства України(надалі за текстомКАС України), розгляд справи здійснювався за відсутності осіб, які беруть участь у справі, тобто в порядку письмового провадження, за наявними у справі матеріалами, а фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

29 вересня 2022 року, суддею Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Коваленком Денисом Сергійовичем була подана заява про самовідвід.

У судовому засіданні, заяву про самовідвід було оголошено головуючим, а оскільки сторони не з`явились, їх думку з приводу означеної заяви суд не з`ясовував, але для вирішення питання щодо самовідводу видалився до нарадчої кімнати.

Оскільки заява про самовідвід, за своєю формою, змістом і часом подання відповідає вимогам, що визначені для неї частиною третьоюстатті 39 КАС України, заява про самовідвід підлягає розгляду по суті.

Відповідно до положень частини 1статті 129 Конституції України, судді при здійсненні правосуддя незалежні і підкорюються лише закону.

А згідно з положеннями частини першоїстатті 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №2453-VI від 07.07.2010 року, кожному гарантується захист його прав, свобод та законних інтересів незалежним і, що важливо, безстороннім судом, утвореним відповідно до закону.

Право на розгляд справи саме неупередженим, тобто безстороннім судом, гарантується кожному істаттею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. При цьому суд враховує, що усталена практика Європейського Суду з прав людини свідчить про те, що поняття «кримінальне обвинувачення» є автономним і ним охоплюються у тому числі постанови про накладення стягнення у справах про адміністартивні правопорушення.

Чи являється суд у конкретній справі неупередженим, вирішується у кожному конкретному випадку, на основі тесту за об`єктивним та суб`єктивним критеріями. Правове закріплення, такий тест отримав через інститут відводу та самовідводу судді, відповідно.

Згідно положень частини 1статті 39 КАС України, за наявності підстав, зазначених устаттях 36-38 цього кодексу, суддя саме зобов`язаний заявити собі самовідвід.

А положення пункту 4 частини 1статті 36 названого кодексупередбачають, що за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді, він не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться.

Із змісту заяви судді Коваленка Д.С. вбачається, що у його проваджені перебуває дана справа №346/2983/22, в якій позивач ( ОСОБА_2 ) оспорює рішення поліцейського про притягнення його до адміністративної відповідальності, яке прийнято на тій підставі, що позивач 07 червня 2022 року о 01 годині 35 хвилин у селі П`ядики Коломийського району керував транспортним засобом у вигляді автомобіля, марки Opel, модель Insignia, номерний знак НОМЕР_1 без наявності посвідчення водія. Але, 27 вересня 2022 року, у справі №346/2201/22 про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП, стосовно цього ж ОСОБА_2 , як суддя, що розглядав справу, він прийняв рішення про її закриття на тій підставі, що 07 червня 2022 року о 01 годині 35 хвилин, у селі П`ядики Коломийського району, ОСОБА_2 не керував транспортним засобом у вигляді автомобіля, марки Opel, модель Insignia, номерний знак НОМЕР_1 . При цьому суддя оцінював докази тієї самої поліцейської, яка прийняла постанову у даній справі. І у даній справі, ОСОБА_2 просить скасувати постанову цієї поліцейської, обґрунтовуючи її, серед іншого й тим, що він не керував вказаним автомобілем, у той самий день і час, що і у справі, яку суддя Коваленко Д.С. вже розглянув та зробив висновок. Тобто, суддя вже має сформоване внутрішнє переконання з приводу тієї самої обставини, з приводу тієї самої події щодо тієї самої людини, яку треба буде встановлювати у даній справі.

Тому, суд вважає, що за таких обставин, суддя Коваленко Д.С. дійсно вже не є повністю об`єктивним при розгляді даної справи щодо ОСОБА_2 , що може вплинути на результат розгляду справи при дослідженні доказів. А обгрунтовані сумніви в об`єктивності судді є самостійною і окремою обставиною для самовідводу, в межах передбаченої пунктом 4 частини 1статті 36 КАС Українипідстави для відводу.

Суд врахував положення частини 4 статті 36 КАС України про те, що рішення судді в іншій справі не може бути підставою для відводу, але відзначає, що вказана підстава не стосується випадку, описаного вище, а застосовується щодо рішень судді в інших справах у спорі між іншими сторонами, про інший предмет та з інших підстав.

Тому, з метою забезпечення розгляду справи об`єктивним судом, заяву про самовідвід судді Коваленка Д.С. слід задовольнити.

Отже, керуючись статтями36-39, 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Заяву про самовідвід судді Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Коваленка Дениса Сергійовича, від участі у розгляді справи №346/2983/22 задовольнити.

Відвести від участі у розгляді справи №346/2983/22 суддю Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Коваленка Дениса Сергійовича.

Для визначення судді, що буде розглядати справу № 346/2983/22, передати її до апарату Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується.

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання.

Суддя Коваленко Д. С.