Court ruling № 103184876, 19.01.2022, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 січня 2022 року Справа № 160/6731/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., розглянувши матеріали позовної заяви Приватного підприємства «Сателіт» до Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, державного виконавця – заступника начальника Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Астапової Ольги Володимирівни про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

27.04.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства «Сателіт» до відповідача 1: Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, відповідача 2: державного виконавця – заступника начальника Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Астапової Ольги Володимирівни, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 08.04.2021 року у ВП №60710732 державного виконавця — заступника начальника Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України АСТАПОВА Ольги Володимирівни.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу між суддями від 27.04.2021 року ця справа була розподілена судді Ількову В.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.04.2021 року позовну заяву разом доданими матеріалами повернуто позивачу - Приватному підприємству «Сателіт».

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.07.2021 року, апеляційну скаргу Приватного підприємства «Сателіт» було задоволено, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.04.2021 р. в адміністративній справі №160/6731/21 скасовано та справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

27 липня 2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду на виконання вимог ст.326 КАС України повернуто після апеляційного розгляду справу №160/6731/21 за позовом Приватного підприємства «Сателіт» до відповідача 1: Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, відповідача 2: державного виконавця – заступника начальника Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Астапової Ольги Володимирівни про визнання протиправною та скасування постанови.

За результатами повторного автоматизованого розподілу справи, призначеного розпорядженням керівника апарату суду від 27.07.2021 року дана справа передана судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.08.2021 року позовну заяву Приватного підприємства «Сателіт» до відповідача 1: Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, відповідача 2: державного виконавця – заступника начальника Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Астапової Ольги Володимирівни про визнання протиправною та скасування постанови було залишено без руху та встановлено позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду оригіналу адміністративного позову, а також його копій та копій всіх доданих до нього документів відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року позовну заяву Приватного підприємства «Сателіт» до Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, державного виконавця – заступника начальника Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Астапової Ольги Володимирівни про визнання протиправною та скасування постанови було повернуто позивачу.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, позивач подав на неї апеляційну скаргу.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 06.12.2021 року апеляційну скаргу Приватного підприємства "Сателіт" задоволено, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.09.2021 в адміністративній справі №160/6731/21 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

18.01.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду повернуто після апеляційного розгляду справу №160/6731/21 за позовом Приватного підприємства «Сателіт» до відповідача 1: Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, відповідача 2: державного виконавця – заступника начальника Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Астапової Ольги Володимирівни про визнання протиправною та скасування постанови.

За результатами повторного автоматизованого розподілу справи, призначеного розпорядженням керівника апарату суду від 18.01.2022 року, дана справа передана судді Туровій О.М.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст. ст.160, 161 КАС України.

З матеріалів справи встановлено, що в них міститься тільки копія адміністративного позову Приватного підприємства «Сателіт» до відповідача 1: Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, відповідача 2: державного виконавця – заступника начальника Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Астапової Ольги Володимирівни про визнання протиправною та скасування постанови, датованого 23.04.2021р.

За змістом приписів ч.2 ст.160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Зважаючи на те, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.09.2021 року оригінал адміністративного позову Приватного підприємства «Сателіт» від 23.04.2021р. повернутий особі, яка його подала, разом із усіма доданими до неї документами, а в матеріалах справи міститься лише копія цього адміністративного позову, позивачеві слід надати суду оригінали повернутого адміністративного позову від 23.04.2021р., а також його копії та копії всіх доданих до них документів відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі (для двох відповідачів).

Відсутність наведених документів унеможливлює розгляд справи по суті, бо розгляд справи за копією позовної заяви нормами КАС України не передбачений.

Згідно з ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня

Таким чином, позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне залишити цю позовну заяву без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного підприємства «Сателіт» до відповідача 1: Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, відповідача 2: державного виконавця – заступника начальника Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Астапової Ольги Володимирівни про визнання протиправною та скасування постанови – залишити без руху.

Встановити позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду:

- оригіналу адміністративного позову від 23.04.2021 року, а також його копій та копій всіх доданих до нього документів відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі ( а саме для: відповідача 1: Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України та для відповідача 2: державного виконавця – заступника начальника Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Астапової Ольги Володимирівни).

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Турова