Court ruling № 102198683, 20.12.2021, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання

20 грудня 2021 рокум. Ужгород№ 260/3360/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Микуляк П.П.,

при секретарі Петрус К.І.,

за участю:

позивача: ПАТ "Берегово-Тиса", представник - Шерегі В.М.,

відповідача: Берегівська міська рада Закарпатської області, представник - не з`явився,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання про закриття провадження у справі за позовною заявою Публічного акціонерного товариства "Берегово-Тиса" до Берегівської міської ради Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У відповідності до ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України виготовлено вступну та резолютивну частини Ухвали. Повний текст Ухвали виготовлено та підписано 22 грудня 2021 року.

Публічне акціонерне товариство "Берегово-Тиса" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Берегівської міської ради Закарпатської області, яким просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Берегівської міської ради Закарпатської області, яка полягає у залишені без розгляду клопотання ПАТ "Берегово-Тиса" у наданні дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки сільськогосподарського призначення в натурі, орієнтованою площею 5,5 га під будівлями (винзавод та інші господарські споруди) належними Товариству та розташованими в м. Берегово, вул. Шевченка, 120 на території Берегівської міської ради, за межами населеного пункту;

- зобов`язати Берегівську міську раду Закарпатської області у встановлені Земельним кодексом України строки розглянути клопотання ПАТ "Берегово-Тиса" у паданні дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки сільської господарської о призначення в натурі, орієнтованою площею 5,5 га під будівлями (винзавод га інші господарські споруди) належними Товариству та розташованими в м. Берегово, вул. Шевченка, 120 на території Берегівської міської ради, за межами населеного пункту та за результатами його розгляду прийняти рішення, відповідно до вимог чинного законодавства України, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні;

- визнати протиправною бездіяльність Берегівської міської ради Закарпатської області, яка полягає у залишені без розгляду клопотання ПАТ "Берегово-Тиса" про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки сільськогосподарського призначення в натурі, орієнтованою площею 5,9 га під будівлями (адмінбудинок цех переробки та інші господарські споруди) належними Товариству та розташованими в м. Берегово, вул. Шевченка. 120 на території Берегівської міської ради, за межами населеною пункту;

- зобов`язати Берегівську міську раду Закарпатської області у встановлені Земельним кодексом України строки розглянути клопотання ПАТ "Берегово-Тиса" про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки сільськогосподарського призначення в натурі, орієнтованою площею 5,9 га під будівлями (адмінбудинок цех переробки та інші господарські споруди) належними Товариству та розташованими в м. Берегово, вул. Шевченка, 120 на території Берегівської міської ради, за межами населеного пункту та за результатами його розгляду прийняти рішення, відповідно до вимог чинного законодавства України, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні;

- судові витрати покласти на відповідача.

30 вересня 2021 року представником відповідача до суду було подано клопотання про закриття провадження у справі, на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України, у зв`язку з тим, що Берегівською міською радою 31.08.2021 року були прийнятті рішення №1014 та 1015 "Про відмову ПАТ "Берегово-Тиса" у наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, на території Берегівської міської територіальної громади.

В подальшому, представником позивача до суду було подано заяву про зміну підстав та предмету позову, якою просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Берегівської міської ради №1014 від 31.08.2021 р. про відмову Публічному акціонерному товариству «Берегово-Тиса» у наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), орієнтовною площею 5,5 га на території Берегівської міської територіальної громади, «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код КВЦПЗ 01.01);

- зобов`язати Берегівську міську раду Закарпатської області прийняти рішення про надання Публічному акціонерному товариству «Берегово-Тиса» дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), орієнтовною площею 5,5 га під будівлями (винзавод та інші господарські споруди) належними Товариству в м. Берегово, вул. Шевченка, 120 на території Берегівської міської територіальної громади, «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код КВЦПЗ 01.01);

- визнати протиправним та скасувати рішення Берегівської міської ради №1015 від 31.08.2021 р. про відмову Публічному акціонерному товариству «Берегово-Тиса» у наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), орієнтовною площею 5,9 га на території Берегівської міської територіальної громади, «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код КВЦПЗ 01.01);

- зобов`язати Берегівську міську раду Закарпатської області прийняти рішення про надання Публічному акціонерному товариству «Берегово-Тиса» дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), орієнтовною площею 5,9 га під будівлями (адмінбудинок, цех переробки та інші господарські споруди) належними Товариству в м. Берегово, вул. Шевченка, 120 на території Берегівської міської територіальної громади, «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код КВЦПЗ 01.01).

Розглянувши заявлене відповідачем клопотання про закриття провадження у справі, суд не вбачає підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України Суд закриває провадження у справі, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Суд зазначає, що у зв`язку з тим, що позивачем було змінено предмет та підстави позову, клопотання про закриття провадження є безпідставним та не підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст. 238, 243, 248, 256, КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання Берегівської міської ради Закарпатської області про закриття провадження у справі - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П.Микуляк