Court ruling № 101728523, 07.12.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

07 грудня 2021 року м. Київ № 826/13973/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., розглянувши матеріали справи

за позовом ОСОБА_1

до Кабінету Міністрів України

про визнання протиправною постанови

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (надалі - позивач) з позовом до Кабінету Міністрів України (надалі - відповідач), в якому просить, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог:

1)визнати протиправною та нечинною з часу прийняття та введення в дію постанову Кабінету Міністрів України від 21лютого 2018 року № 103 по відношенню до колишніх працівників поліції;

2) визнати протиправним та нечинним положення п.4 постанови кабінету Міністрів України від 30 серпня 2016 року № 704 з часу прийняття та введення в дію;

3)визнати протиправним та нечинним положення вступної частини постанови Кабінету міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, змінені постановою від 21 лютого 2018 № 103 з 01 січня 2016 року при перерахунку пенсій пенсіонерам міліції;

4) визнати протиправним та не чинним положення вступної частини Постанови Кабінету Міністрів України №45 від 13 лютого 2008 pоку, змінені Постановою №103 від 21 лютого 2018 року з 01 січня 2016 року при перерахунку пенсій пенсіонерам міліції та без врахування частини 18 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

5) визнати протиправним та не чинним положення пункт 1 в редакції станом на 01 січня 2016 року, Постанови Кабінету Міністрів України №45 від 13 лютого 2008 року з 01 січня 2016 року при перерахунку пенсій пенсіонерам міліції та пункт 2 Постанови Кабінету Міністрів України №45 від 13 лютого 2008 року з 01 січня 2016 року при перерахунку пенсій пенсіонерам міліції;

6) визнати протиправним та нечинним положення пункт 5 постанови кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 № 45 з 01 січня 2016 року при перерахунку пенсій пенсіонерам міліції;визнати протиправним та не чинним положення Постанови Кабінету Міністрів України №45 від 13 лютого 2008 року: пункт 5 в редакції станом на 01 січня 2016 року при перерахунку пенсій пенсіонерам міліції з 01 січня 2016 року та положення останнього речення пункту 5 абзацу 2: «Подальші перерахунки здійснюються з урахуванням складових грошового забезпечення, передбачених абзацом першим цього пункту.», пункту 5 щодо зменшення набутої вислуги років пенсіонера колишнього працівника міліції при врахуванні тільки календарної вислуги років при перерахунках пенсії з грошового забезпечення поліцейського в редакції пункту 5 на даний час, пункту 5 щодо зменшення посадового окладу шляхом не врахування при перерахунку пенсії з грошового забезпечення поліцейського підвищення до посадового окладу, яке отримував на час звільнення на пенсію пенсіонер - колишній працівник міліції, які порушують принцип пропорційності і є дискримінаційними, не відповідними посаді перед звільненням по відношенню до звільнених в 2005 році працівників юридичних служб (груп) органів внутрішніх справ, які є пенсіонерами органів внутрішніх справ та особами інвалідністю внаслідок війни, та які отримували, на час звільнення, в своєму грошовому забезпеченні підвищені посадові оклади;

7) визнати протиправним та нечинним положення постанови Кабінету Міністрів України частини 7 № 393 від 17 липня 1992року: "Перерахунок пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", проводиться на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України";

8)зобов`язати Кабінет Міністрів України подати до Окружного адміністративного суду м. Києва звіт про виконання судового рішення у цій справі, на протязі одного місяця, з дня набрання законної сили постанови суду у цій справі, про що письмово повідомити ОСОБА_1 листом на його адресу;

9) Зобов`язати Кабінет Міністрів України внести зміни до Постанови Кабінету Міністрів України №45 ви 13 лютого 2008 року «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначенню відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393» з урахуванням чинних судових рішень щодо: постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21 лютого 2018 року з змінами, постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30 серпня 2017 року з змінами, постанови Кабінету Міністрів України №393 від 17 липня 1992 року з змінами.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 червня 2021 року заяву ОСОБА_1 про закриття провадження у справі задоволено. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною постанови - закрито.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2021 року ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 червня 2021 року про закриття провадження у справі - скасовано, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №826/13973/18 передано на розгляду головуючій судді Кузьменко А.І. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2021 року справу прийнято до провадження та призначено підготовче засідання.

30 листопада 2021 року у підготовчому засіданні без виходу до нарадчої кімнати залучено до участі у розгляді даної справи в процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Пенсійний фонд України.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне повідомити Пенсійний фонд України про залучення його до участі у розгляді даної справи в процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 49, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Повідомити Пенсійний фонд України (01601, місто Київ, вулиця Бастіонна, будинок 9, код ЄДРПОУ 00035323) про залучення його до участі у розгляді справи № 826/13973/18 в процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

3.Зобов`язати позивача у дводенний строк з дня отримання копії даної ухвали надіслати на адресу третьої особи копії позову з доданими матеріалами, доказ чого надати до Окружного адміністративного суду міста Києва.

4. Запропонувати третій особі у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали та/або копії позову з доданими до нього матеріалами надати пояснення до позову та заперечень проти позову, оформлені відповідно до положень частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

5. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко