Court ruling № 101601936, 03.12.2021, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

03 грудня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/977/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аргор ЛТД" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Аргор ЛТД" (далі - позивач, ТОВ "Аргор ЛТД", Товариство) звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач, ГУ ДПС), у якому просило, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог:

- визнати протиправним та скасувати рішення про врахування/неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість від 14.12.2020 № 2231478/42846178.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 11.06.2021 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.11.2021 року, позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано Рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 14.12.2020 №2231478/42846178 про врахування/неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "АРГОР ЛТД".

Стягнуто з Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АРГОР ЛТД" судовий збір в сумі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп.

18.11.2021 року представником Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі подано до суду заяву про роз`яснення судового рішення в справі, яка була повернута без розгляду ухвалою суду від 24.12.2021 року.

29.11.2021 року представником Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі знову подано заяву про роз`яснення судового рішення в справі, відповідно до якої просить роз`яснити:«чи є визнання протиправним та скасування рішення про врахування/неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість від 14.12.2020 №2231478/42846778, тим же самим, що і заборона комісії розглядати питання та приймати рішення про врахування/неврахування таблиці даних платника з тих же підстав, що розглянуті в справі 540/977/21, також заявник просить роз`яснити судове рішення: «чи може комісія, при наявності податкової інформації, розглядати питання та приймати рішення про врахування/неврахування таблиці даних платника відносно ТОВ «АРГОР ЛТД».

Відповідно до ч.3 ст.254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Оскільки рішення суду від 11.06.2021 року прийнято в порядку письмового провадження, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення в порядку письмового провадження.

Дослідивши заяву про роз`яснення рішення суду від 11.06.2021 року та матеріали справи, суд не вбачає підстав для її задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

За змістом наведених норм слідує, що роз`ясненню підлягає судове рішення, яким спір вирішено по суті позовних вимог, і здійснити таке роз`яснення вправі суд, який це рішення ухвалив.

Як зазначено в п.19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20.05.2013 р. "Про судове рішення" в адміністративній справі, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Отже, рішення суду повинно бути зрозумілим. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення.

Підставою для роз`яснення судового рішення, як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта, є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.

Таким чином, суд може роз`яснити рішення, яке підлягає виконанню та подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Рішення суду може бути роз`яснено у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому, суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.

З матеріалів справи слідує, що рішенням суду від 11.06.2021 року позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано Рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 14.12.2020 №2231478/42846178 про врахування/неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "АРГОР ЛТД". Тобто рішенням суду скасовано рішення ГУ ДПС, будь-якого зобов`язання воно не містить.

Як вбачається із заяви ГУ ДПС, зміст рішення суду від 11.06.2021 року, зокрема його резолютивна частина, є зрозумілою, однак питання, що виникли у заявника стосуються порядку подальших дій контролюючого органу за умови існування рішення суду в даній справі.

Тобто, ГУ ДПС просить роз`яснити не судове рішення, а порядок та спосіб здійснення ним повноважень щодо прийняття інформації, яка подається платником податку до контролюючого органу, а тому у даному випадку не може бути застосовано механізм, визначений ст.254 КАС України.

При цьому, дослідивши зміст зазначеного вище судового рішення, суд вважає, що воно є чітким, зрозумілим і додаткового роз`яснення не потребує, а обставини, на які посилається заявник, фактично вказують на нерозуміння ним порядку подальшої взаємодії з Товариством з обмеженою відповідальністю "АРГОР ЛТД".

За таких обставин суд не вбачає підстав для задоволення заяви ГУ ДПС про роз`яснення рішення суду від 11.06.2021 року.

Керуючись ст. 241, 248, 254 КАС України, суд

ухвалив:

Відмовити в задоволенні заяви представника Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про роз`яснення рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.06.2021 по справі № 540/977/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аргор ЛТД" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя О.В. Ковбій