Court ruling № 101030581, 11.11.2021, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДД

У Х В А Л А

11 листопада 2021 рокум. Ужгород№ 260/1329/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ващиліна Р.О.

при секретарі судового засідання Неміш Т.В.

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

відповідача - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні звіт Головного управління Пенсійного фонду в Закарпатській області про виконання вимог окремої ухвали в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

30 листопада 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якій просить: 1) визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 під час її перерахунку з 80% від відповідних сум грошового забезпечення на 70%; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 в розмірі 80% від відповідних сум грошового забезпечення; 3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області виплатити ОСОБА_1 різницю між нарахованою йому та отриманою ним пенсію за період з 01 січня 2018 року по день, з якого почнеться виплата ОСОБА_1 перерахованої йому у п. 2 пенсії за вислугу років.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 задоволено повністю позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Окремою ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 14.06.2021, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.08.2021, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо проведення з 01.04.2019 перерахунку пенсії ОСОБА_1 з розрахунку 70 % грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області вжити заходи щодо усунення порушень ст. 129-1 Конституції України шляхом перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії, виходячи із розміру 80% суми грошового забезпечення, починаючи з 01.04.2019, з урахуванням виплачених сум.

На виконання вимог окремої ухвали від 14.06.2021 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області надіслано до суду відомості про проведений перерахунок пенсії ОСОБА_1 з розрахунку 80% грошового забезпечення.

З метою встановлення повноти виконання вимог окремої ухвали судом призначено судове засідання.

В судовому засіданні 11 листопада 2021 року позивач заявив, що окрема ухвала суду від 14.06.2021 виконана органом Пенсійного фонду України не в повному обсязі, зокрема: перерахунок його пенсії проведено з 01 вересня 2021 року, а не з 01 квітня 2019 року, як зазначено в резолютивній частині такої.

Представник відповідача в засіданні суду повідомила про неможливість проведення перерахунку пенсії позивача з 01 квітня 2019 року з розрахунку 80% грошового забезпечення з огляду на те, що в такому випадку розмір такої перевищить законодавчо встановлене обмеження у розмірі 10 прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, що втратили працездатність.

Розглянувши поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області звіт та доводи сторін, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що окремою ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 14.06.2021 Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області зобов`язано здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, виходячи із розміру 80% суми грошового забезпечення, починаючи з 01.04.2019, з урахуванням виплачених сум.

Тобто зазначеним судовим рішенням було встановлено конкретну дату, з якої слід проводити перерахунок пенсії позивача.

В той же час, як вбачається з протоколу перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 09 серпня 2021 року, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області на виконання окремої ухвали суду проведено перерахунок пенсії позивача з розрахунку 80% грошового забезпечення тільки з 01 вересня 2021 року.

Отже суд констатує, що вимоги окремої ухвали від 14.06.2021 не були виконані відповідачем у повному обсязі.

При цьому суд відхиляє посилання представника відповідача на неможливість провести перерахунок у відповідності до окремої ухвали з огляду на перевищення розміру перерахованої пенсії 10 прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, що втратили працездатність. З цього приводу суд вважає за необхідне зазначити, що вказана обставина жодним чином не впливає на допущені органом Пенсійного фонду України порушення прав ОСОБА_1 , які встановлені судом за наслідками розгляду поданої в порядку ст. 383 КАС України заяви, та застосовані судом заходи з метою їх захисту.

Статтею 129-1 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Отже, судове рішення, що набрало законної сили, повинно виконуватися у повній відповідності до резолютивної частини такого, а суб`єкт владних повноважень не може допускати довільного трактування змісту такого та його виконання з урахуванням будь-яких домислів та застережень.

Більше того, суд звертає увагу відповідача на передбачену законодавством, в тому числі ст. 185-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідальність за невиконання судового рішення.

З огляду на зазначене з метою забезпечення належного захисту прав позивача суд вважає за необхідне продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області строк для надання звіту про виконання вимог окремої ухвали від 14.06.2021.

Керуючись ст. 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області строк для подання звіту про виконання вимог окремої ухвали від 14.06.2021 до 02 грудня 2021 року.

2. Призначити судове засідання з розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про виконання окремої ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 14.06.2021 №260/1329/18 в адміністративній за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - на 06 грудня 2021 року на 11:00 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Ващилін