Court ruling № 100712056, 01.11.2021, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 листопада 2021 року Справа № 300/6470/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Могила А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними відмову та дій, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними відмову та дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно частини 1 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно з частиною 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Це означає, що зазначене право суду спрямоване на забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Зі змісту позовної заяви слідує, що ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в якому просить:

- визнати протиправною відмову щодо проведення перерахунку пенсії за оновленими довідками про грошове забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, виданих Івано-Франківським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки;

- зобов`язати здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки від 06.07.2021 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, з 01.01.2018 по 01.04.2019;

- зобов`язати здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 від 14.07.2021 №9/1/2311, відповідно до постанови Кабінетом Міністрів України №704 з 01.04.2021 по цей час і в подальшому виплачувати її в цьому розмірі;

- визнати протиправними дії щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років під час її перерахунку з 73% від відповідних сум грошового забезпечення до 70% від відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов`язати здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії за вислугу років в розмірі 73% від відповідних сум грошового забезпечення, відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 14.07.2021 №9/1/2311;

- визнати протиправними дії щодо застосування обмеження максимальним розміром пенсії при виплаті такої в результаті перерахунку, здійсненого з 05.03.2019;

- зобов`язати здійснити виплату перерахованої пенсії з 01.04.2019 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням уже здійснених виплат.

Однак, позовні вимоги позивача стосовно зменшення основного розміру пенсії за вислугу років під час її перерахунку з 73% від відповідних сум грошового забезпечення до 70% від відповідних сум грошового забезпечення не пов`язані з іншими заявленими вимогами між собою підставою виникнення або поданими доказами та не є основними та похідними позовними вимогами.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (частина 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України).

На думку суду, вказані обставини можуть ускладнити як вирішення справи, так і виконання судового рішення у випадку задоволення вимог, що не сприяє меті завдання адміністративного судочинства щодо ефективного захисту прав фізичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень при вирішенні судом спорів у сфері публічно-правових відносин.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне позовні вимоги позивача в даній справі роз`єднати та виділити у самостійні провадження.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 2, 172, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1.Роз`єднати у самостійні провадження позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

2. Позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про:

- визнання протиправною відмову щодо проведення перерахунку пенсії за оновленими довідками про грошове забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, виданих Івано-Франківським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки;

- зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки від 06.07.2021 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, з 01.01.2018 по 01.04.2019;

- зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 від 14.07.2021 №9/1/2311, відповідно до постанови Кабінетом Міністрів України №704 з 01.04.2021 по цей час і в подальшому виплачувати її в цьому розмірі;

- визнання протиправними дії щодо застосування обмеження максимальним розміром пенсії при виплаті такої в результаті перерахунку, здійсненого з 05.03.2019;

- зобов`язання здійснити виплату перерахованої пенсії з 01.04.2019 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням уже здійснених виплат, розглядати в межах провадження адміністративної справи №300/6470/21.

3. Виділити в самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про:

- визнання протиправними дії щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років під час її перерахунку з 73% від відповідних сум грошового забезпечення до 70% від відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов`язання здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії за вислугу років в розмірі 73% від відповідних сум грошового забезпечення, відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 14.07.2021 №9/1/2311;

4.Передати матеріали виділеного самостійного провадження до Відділу документального забезпечення-канцелярія Івано-Франківського окружного адміністративного суду для здійснення їх реєстрації в порядку, встановленому законодавством.

5. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Могила А.Б.