Court ruling № 100485463, 19.10.2021, Rozhniativ District Court of Ivano-Frankivsk Oblast

Справа № 350/1415/21

Номер провадження 2-а/350/20/2021

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2021 року селище Рожнятів

Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого судді Пулика М. В.,

секретаря судового засідання Юречко Т.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділення поліції №1 (м.Городок) Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області, поліцейського відділення поліції №1 (м.Городок) Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області Кулинича Мар`яна Руслановича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАО № 4582731 та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення. Судові витрати покласти на відповідачів.

Ухвалою Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області від 16.08.2021 року відкрито провадження в даній справі.

Сторони в судове засідання не з`явилися.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 3-7 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на положення ст.ст. 255, 288 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, державні інспектори відповідного органу діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням ПДР України його учасниками та правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Отже, відповідні інспектори не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган державної влади - суб`єкт владних повноважень, на який, покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст. 122 КУпАП, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що до участі у справі в якості співвідповідача необхідно залучити Головне управління національної поліції у Львівській області.

Після залучення співвідповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. 48 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до відділення поліції №1 (м.Городок) Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області, поліцейського відділення поліції №1 (м.Городок) Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області Кулинича Мар`яна Руслановича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції у Львівській області (площа Генерала Григоренка, 3, м. Львів 79000).

Призначити судове засідання на 13:30 годин 02 листопада 2021 року в приміщенні Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області (77600, селище Рожнятів, вул. Шкільна, 15 зал №1) з повідомленням учасників справи, надіславши їм копію даної ухвали, а відповідачу також копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідач до початку судового засідання має право подати відзив на позов, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів, відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується та набирає законної сили з моменту її оголошення. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя: