Court ruling № 100314262, 13.10.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

з питань зупинення провадження у справі

13 жовтня 2021 року м. Київ № 640/15713/21

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Добрянської Я.І., розглянувши клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зупинення провадження у справі

за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз»

до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з перегляду тарифу на послуги розподілу природного газу для Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» у бік економічно обґрунтованого;

- зобов`язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг встановити для Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» економічно обґрунтований тариф на послуги розподілу природного газу, в тому числі і включивши до структури такого тарифу компенсації недоотриманої тарифної виручки в розмірі 365192,8 тис. гривень.

Ухвалою Оркужного адміністративного суду м. Києва від 16.06.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі.

Від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг надійшло клопотання про зупинення провадження у справі. В обґрунтування клопотання зазначено про можливість досягнення між сторонами по справі примирення. Роз`яснено, що Верховною Радою України прийнято, а 27.08.2021 Президентом України підписано та в подальшому опубліковано Закон України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», який спрямований на врегулювання заборгованостей між учасниками ринку природного газу, що виникла у зв`язку з дією економічно обґрунтованих тарифів у період з 2013-2020 років, та які позбавляли суб`єктів ринку природного газу можливостей здійснювати розрахунки за договорами, обов`язковість яких передбачена чинним законодавством України. Вказано, що зазначений Закон безпосередньо впливає на вирішення справи, оскільки врегулювання заборгованостей відповідно до положень цього Закону виключить підстави позову. З посиланням на норми п.4 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) просить суд зупинити провадження у справі для можливості примирення сторін (мирного врегулювання спору) до закінчення процедури врегулювання, на підставі Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», різниці між фактичною обґрунтованою вартістю послуг з розподілу природного газу, що надавалися АТ «Рівнегаз» у спірному періоді, та тарифами на розподіл природного газу, затвердженого НКРЕКП.

Розглянувши клопотання відповідача, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.44 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Враховуючи, що клопотання про зупинення провадження у справі для можливості примирення сторін подане лише зі сторони відповідача, суд не вбачає підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Я.І. Добрянська