Court ruling № 99971978, 28.09.2021, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

28.09.2021 справа № 520/13788/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкової О.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Зоряна краса" про залучення як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю "Зоряна краса" у справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд скасувати рішення №40 від 15.03.2021 Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу на фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 у розмірі 5083 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито спрощене провадження в адміністративній справі в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

15.09.2021 Товариством з обмеженою відповідальністю "Зоряна краса" подано до суду заяву про залучення вказаної особи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що ТОВ "Зоряна краса" стало відомо про те, що за адресою: АДРЕСА_1 , незаконно розміщена зовнішня реклама на даховій конструкції з інформаційним полем: "МАХ ВЕЕR...", проте ця конструкція розміщена ТОВ "Зоряна краса" на законних підставах, у зв`язку з чим виникла необхідність у залученні останнього до участі у справі.

У період з 20.08.2021 по 03.09.2021 суддя Горшкова О.О. перебувала у відпустці, з 04.09.2021 по 24.09.2021 - на лікарняному, відтак розгляд вказаного клопотання здійснюється в перший робочий день.

Проаналізувавши зміст заяви ТОВ "Зоряна Краса", суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частини 4, 5 статті 49 КАС України).

Суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є правомірність рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області щодо застосування санкцій за порушення законодавства про рекламу саме до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .

При цьому суд зазначає, що, по-перше, зі змісту заяви про вступ третьої особи у справу не вбачається, яким чином рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки ТОВ "Зоряна Краса", яке є самостійним суб`єктом господарювання та несе самостійну відповідальність за порушення вимог чинного законодавства про рекламу. По-друге, рішення №40 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 15.03.2021 застосовано виключно до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 . По-третє, ТОВ "Зоряна Краса" при зверненні з вказаною заявою, не надано жодного доказу на підтвердження обставин, якими заявник обґрунтовує правомірність підстав для звернення до суду із вказаною заявою, зокрема, щодо розміщення рекламних об`єктів за адресою: АДРЕСА_1 . Та по-четверте, ТОВ "Зоряна Краса", всупереч положень Кодексу адміністративного судочинства України, у поданій заяві не зазначає на стороні позивача чи відповідача вона хоче вступити у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Приймаючи до уваги вищевказані обставини, суд не вбачає підстав для залучення ТОВ "Зоряна Краса" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, а - відтак відмовляє ТОВ "Зоряна Краса" у задоволенні його заяви.

Керуючись ст.12, 49, 250, 256, 257, 260, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

Ухвалив:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Зоряна краса" про залучення як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю "Зоряна краса" у справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про скасування рішення - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Горшкова