Court ruling № 99936635, 27.09.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

27 вересня 2021 року м. Київ № 640/22206/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши питання щодо наявності підстав для залучення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору у справі за позовом Акціонерного товариства «Оператора газорозподільної системи «Черкасигаз» до Державної архітектурно-будівельної інспекції про визнання протиправним та скасування дозволу від 13.05.2021 року №ІУ013210217466, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Акціонерного товариства «Оператора газорозподільної системи «Черкасигаз» до Державної архітектурно-будівельної інспекції про визнання протиправним та скасування дозволу від 13.05.2021 року.

10.09.2021 року на адресу суду надійшла заява від Приватного акціонерного товариства «АЗОТ» про залучення його в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору. Зазначає, що є замовником будівельних робіт, для виконання яких надано оскаржуваний дозвіл.

Оцінивши доводи, зазначені у поданому клопотанні та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 2, 5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Виходячи з системного тлумачення положень статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Предметом вирішення даної справи є встановлення можливої протиправності та відповідного скасування оскаржуваного дозволу від 13.05.2021 року, реєстраційний номер ІУ013210217466, на виконання будівельних робіт стосовно об`єкту будівництва «Будівництво газопроводу - відводу від ГРС Черкаси-2 до об`єктів ПрАТ «АЗОТ». Замовником такого дозволу є Акціонерне товариство «Спеціалізоване монтажне управління №24». Також, вказане АТ є підрядником відповідно до договору підряду №231-413 від 15.04.2020 року, укладеного з ПрАТ «АЗОТ», що є замовником робіт щодо об`єкта будівництва «Улаштування магістрального газопроводу від газороподільної станції (ГРС) Черкаси-2 до ПрАТ «АЗОТ».

На підставі викладеного, суд прийшов до висновку про необхідність залучення АТ «Спеціалізоване монтажне управління №24» та ПрАТ «АЗОТ» в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки приходить до висновку, що результати розгляду даної справи можуть вплинути на їх права та обов`язки.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі №640/22206/21 в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Акціонерне товариство «Спеціалізоване монтажне управління №24» та Приватне акціонерного товариства «АЗОТ».

2. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення даної ухвали направити третім особам без самостійних вимог на предмет спору позовну заяву з додатками, а докази такого направлення надати суду.

3. Запропонувати АТ «Спеціалізоване монтажне управління №24» та ПрАТ «АЗОТ» надати пояснення щодо позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда