Court ruling № 99719834, 14.09.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

14 вересня 2021 року м. Київ№ 640/12427/21Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., при секретарі судового засідання - Ус М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Державної фіскальної служби України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки, платника податків НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) з позовом до Державної фіскальної служби України (Ідентифікаційний код юридичної особи 39292197, 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної фіскальної служби України № 480-о від 01 квітня 2021 року «Про звільнення ОСОБА_1 »;

- стягнути з Державної фіскальної служби України, ідентифікаційний код юридичної особи 39292197, на користь ОСОБА_1 середньомісячний заробіток за час вимушеного прогулу з 01.04.2021 року по дату поновлення на посаді за рішенням суду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.05.2020 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі.

В підготовче засідання 28 липня 2021 року позивач чи його представник не прибув, заяв та клопотань щодо причини неявки до суду не надходило, у зв`язку із чим суд відклав підготовче засідання на 08 вересня 2021 року.

Виклик позивача в підготовче засідання 28 липня 2021 року здійснювався шляхом надсилання тексту повістки телефонограмою позивачу, яка міститься в матеріалах справи.

В подальшому, у підготовче засідання 14 вересня 2021 року позивач повторно не прибув, свого представника не направив, про причини неявки в підготовче засідання не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, у зв`язку із чим суд поставив питання про залишення позовної заяви без розгляду.

Виклик позивача в підготовче засідання 14 вересня 2021 року здійснювався шляхом надсилання тексту повістки телефонограмою позивачу, яка міститься в матеріалах справи.

Частиною п`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

З матеріалів справи суд встановив, що жодних клопотань, заяв чи повідомлень про причини неявки в підготовчі засідання або про розгляд справи за його відсутності від позивача не надходило.

Суд зазначає, що будучи ініціатором судового розгляду справи позивач, у першу чергу, має активно використовувати власні процесуальні права, не зловживаючи ними, тобто здійснювати їх з метою, з якою такі права йому надані. Натомість визначальними процесуальними обов`язками позивача є забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи та дотримання процесуальних строків.

Наведене узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини, який у рішенні у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Враховуючи другу поспіль неявку позивача у судове засідання без поважних причин, беручи до уваги, що неявка позивача у судове засідання перешкоджає розгляду справи а також, відсутність будь-яких клопотань та заяв від позивача, а також належне повідомлення про дати та час проведення підготовчих засідань, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду.

На підставі вищенаведеного, пункту 4 частини першої статті 240, статті 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - залишити без розгляду.

2. Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст.293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено та підписано 20.09.2021 року.

Суддя Вєкуа Н.Г.