Court ruling № 99719044, 20.09.2021, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

20 вересня 2021 року Справа № 580/5611/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в порядку підготовки до судового розгляду заяву третьої особи про участь її представника в режимі відеоконференції під час розгляду справи за позовом ОСОБА_1 ГОЛОВНОГО ЦЕНТРУ ПІДГОТОВКИ ОСОБОВОГО СКЛАДУ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ІМЕНІ ГЕНЕРАЛ-МАЙОРА ІГОРЯ МОМОТА (ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 9930), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача АДМІНІСТРАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

04.08.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі – позивач) до ГОЛОВНОГО ЦЕНТРУ ПІДГОТОВКИ ОСОБОВОГО СКЛАДУ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ІМЕНІ ГЕНЕРАЛ-МАЙОРА ІГОРЯ МОМОТА (ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 9930) (19601, Черкаська обл., місто Черкаси, селище Оршанець, вулиця Підполковника Красніка, будинок 1; код ЄДРПОУ 14321512) (далі – відповідач) про:

визнання протиправною бездіяльності у вигляді невизнання його права на отримання грошової компенсації за належне для отримання житлове приміщення для постійного проживання;

зобов`язання відповідача визнати право позивача на отримання грошової компенсації за належне для отримання житлове приміщення для постійного проживання та виплатити грошову компенсацію за належне для отримання житлове приміщення для постійного проживання в разі виділення коштів на таку компенсацію в порядку встановленої черговості надання такої компенсації у відповідача.

Ухвалою суду від 09.08.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати на виконання ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження. Також суд залучив до участі у справі третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача АДМІНІСТРАЦІЮ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ.

16.09.2021 ухвалою суд задовольнив клопотання відповідача (вх.№32076/21) про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін та клопотання третьої особи (вх. від 25.08.2021) про слухання справи за участі її представника і призначив відкрите судове засідання на 24 вересня 2021 року о 12 год. 00 хв.

17.09.2021 від представника третьої особи Дубас В.В. до суду надійшла заява (вх.№35598/21) про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (далі – Заява). В обгрунтування зазначила, що через віддаленість її місцезнаходження від Черкаського окружного адміністративного суду та з метою взяття участі у судовому засіданні просила використати систему онлайн сервіс відеозв`язку EASYCON, в якій вона зареєстрована з використанням електронного підпису. Додатково зазначила, що з вимогами Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку та відеозапису ходу і результатів процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах ознайомлена.

Для забезпечення належного представництва інтересів третьої особи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення Заяви з огляду на таке.

Відповідно до частин 6, 8, 9 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Отже, такий спосіб участі сторони має винятковий характер та повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь. Такими причинами можуть бути, зокрема, територіальна віддаленість особи, яка бере участь у справі, від місця знаходження суду, де відбувається засідання, а також необхідність зменшення витрат, пов`язаних з прибуттям до суду.

Враховуючи, що у працівників Черкаського окружного адміністративного суду діагностували захворювання COVID-19, для запобігання розповсюдженню вірусних захворювань серед працівників суду та відвідувачів суду наказом голови Черкаського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 № 63 посилено особливий режим роботи суду під час карантину (https://adm.ck.court.gov.ua/sud2370/pres-centr/news/1003695/).

Відповідно до ст.3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Згідно з абз.3 ст.43 Конституції України кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.

Оскільки з`ясовано технічну можливість здійснення відеоконференції з використанням системи онлайн сервісу відеозв`язку EASYCON, суд дійшов висновку про можливість проведення призначеного на 24 вересня 2021 року о 12 год.00хв. відкритого судового засідання за участі представника третьої особи у вказаному режимі.

Керуючись ст.ст. 2-20, 195, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити Заяву (вх. №35598/21) АДМІНІСТРАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ про участь її представника у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням його власних технічних засобів.

2. Відкрите судове засідання, призначене на 24.09.2021 о 12год. 00хв. в адміністративній справі №580/5611/21, проводити за участю представника третьої особи – Дубас В.В. в режимі відеоконференції з використанням системи онлайн сервісу відеозв`язку EASYCON.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич