Court ruling № 99515409, 09.09.2021, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧА У СПРАВІ

09 вересня 2021 року Справа № 280/7934/20 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у пиьмовому провадженні питання про залучення співвідповідача (відповідача 3) в адміністративній справі

за позовом Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, буд. 13, код ЄДРПОУ 00015622)

до – Коларівської сільської ради Бердянського району Запорізької області (72131, Запорізька обл., Приморський р-н, село Болгарка, провулок ПОШТОВИЙ, будинок 8, код ЄДРПОУ 05379168)

до – Запорізької обласної ради (69000, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 164, код ЄДРПОУ 20507422)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

ВСТАНОВИВ:

04 листопада 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Міністерства юстиції України (далі – позивач) до – Коларівської сільської ради Приморського району Запорізької області (далі – відповідач 1) та Запорізької обласної ради (далі – відповідач 2), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача 1, що полягає у неприведенні свого найменування у відповідність до вимог ч. 2 ст. 13 Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та зоборону пропаганди їхньої символіки»;

- зобов`язати відповідача 2 привести найменування Коларівської сільської ради Приморського району Запорізької області у відповідність до вимог ч. 2 ст. 3 Закону України «Про засудження комуністичного та націонал – соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки».

09 листопада 2020 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 02 грудня 2020 року об 15 год. 30 хв.

09 вересня 2021 року ухвалою суду поновлено провадження у справі, підготовче засідання призначено на 09 вересня 2021 року.

Судом встановлено, що відповідно до п. 13 Положення про порядок вирішення питань адміністративно-територіального устрою Української РСР, затверджене Указом Президії Верховної Ради Української РСР від 12.03.1981 №1654-Х (далі - Положення) - найменування і перейменування сільрад проводиться виконавчим комітетом обласної Ради народних депутатів за поданням виконавчих комітетів відповідних районних, міських (міст обласного підпорядкування) Рад народних депутатів.

На сьогодні виконавчих комітетів обласної Ради народних депутатів не існує в системі органів місцевого самоврядування.

Пунктом 3 Указу Президента України "Про обласні, Київську та Севастопольську міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації" установлено, що державні адміністрації є правонаступниками виконавчих комітетів відповідних рад щодо їх зобов`язань, прав та обов`язків. В Запорізькій області правонаступником виконавчих комітетів є Запорізька обласна державна адміністрація (69107, місто Запоріжжя, проспект Соборний, будинок 164, код ЄДРПОУ 00022504).

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Таким чином, суд вважає за необхідне залучити у якості співвідповідача (відповідача 3 по справі) - Запорізьку обласну державну адміністрацію (69107, місто Запоріжжя, проспект Соборний, будинок 164, код ЄДРПОУ 00022504).

Частиною 6 ст.48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 52, 241, 243, 248 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі, в якості співвідповідача (третього відповідача) - Запорізьку обласну державну адміністрацію (69107, місто Запоріжжя, проспект Соборний, будинок 164, код ЄДРПОУ 00022504).

Зобов`язати позивача направити на адресу Запорізької обласної державної адміністрації (69107, місто Запоріжжя, проспект Соборний, будинок 164, код ЄДРПОУ 00022504) копію позовної заяви з додатками.

Запропонувати Запорізькій обласній державній адміністрації – протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про залучення в якості співвідповідача подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України. Зазначені документи потрібно надати до канцелярії суду.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Наступне підготовче засідання відбудеться 20 січня 2022 року об 14 год. 10 хв.

У підготовче судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Р.В. Сацький