Court ruling № 99513685, 09.09.2021, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

09 вересня 2021 р. Справа № 120/2914/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши у письмовому провадженні заяву представника відповідача про відстрочення виконання окремої ухвали у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 14.11.2019 року, залишеним у силі постановою Верховного Суду від 06.01.2021 року, адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління Служби безпеки України у Вінницькій області та зобов`язано здійснити перерахунок, нарахування та виплату військовослужбовцю ОСОБА_1 матеріального та грошового забезпечення всіх видів за посадою, яку він займав до зарахування у розпорядження, з урахуванням сум, що були виплачені відповідачем у період з березня 2017 року по липень 2018 року.

19.02.2021 року на адресу суду надійшла заява позивача про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності, вчинених, на думку позивача, Управлінням Служби безпеки України у Вінницькій області на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 14.11.2019 року, яке набрало законної сили 06.01.2021 року.

Окремою ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 05.05.2021 року заяву позивача задоволено частково, вказано на протиправність дій, вчинених Управлінням Служби безпеки України у Вінницькій області на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 14.11.2019 року та зобов`язано вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли відповідному порушенню закону.

27.05.2021 року на адресу суду надійшла заява позивача про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності, вчинених, на думку позивача, Управлінням Служби безпеки України у Вінницькій області на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 14.11.2019 року, яке набрало законної сили 06.01.2021 року та окремої ухвали суду від 05.05.2021 року.

Окремою ухвалою суду від 07.06.2021 року заяву ОСОБА_1 задоволено, вказано на протиправність дій, вчинених Управлінням Служби безпеки України у Вінницькій області на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 14.11.2019 року, що полягають у неповному нарахуванні та невиплаті військовослужбовцю ОСОБА_1 належного матеріального та грошового забезпечення в період з 16.03.2017 року по 06.01.2021 року, зобов`язано Управління Служби безпеки України у Вінницькій області вчинити відповідні дії та повідомити Вінницький окружний адміністративний суд про вжиті заходи не пізніше 10 (десяти) днів після надходження окремої ухвали.

Не погодившись з вказаною ухвалою суду, Управління Служби безпеки України у Вінницькій області оскаржило її в апеляційному порядку.

Супровідним листом від 18.06.2021 року, на виконання ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2021 року, матеріали справи направлено до апеляційного суду.

25.06.2021 року до суду від Управління Служби безпеки України у Вінницькій області надійшла заява про відстрочення виконання окремої ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 07.06.2021 року.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду 22.07.2021 року ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 07 червня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії скасовано та відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні заяви про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності, вчинених УСБУ у Вінницькій області.

Ухвалою від 16.08.2021 року заяву представника відповідача про відстрочення виконання окремої ухвали призначено до розгляду в судовому з повідомленням учасників справи.

В судове засідання, призначене на 07.09.2021 року сторони не з`явилися.

Поряд з цим, представником відповідача подано клопотання про розгляд справи без його участі.

Частиною третьою статті 194 КАС України передбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до частини 2 статті 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи зазначене, суд вважає за можливе розглянути клопотання представника відповідача в порядку письмового провадження.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Визначаючись щодо поданого клопотання, суд виходить з наступного.

У відповідності до положень частини 1 статті 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Аналіз зазначених правових положень дає підстави для висновку, що виконання судового рішення може ускладнюватися об`єктивними та суб`єктивними обставинами. З метою захисту прав та інтересів сторін виконавчого провадження суд може постановити ухвалу про відстрочення і розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Як вже встановлено судом, постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду 22.07.2021 року ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 07 червня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії скасовано та відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні заяви про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності, вчинених УСБУ у Вінницькій області.

Таким чином, оскільки окрема ухвала суду від 07 червня 2021 року скасована судом апеляційної інстанції і не потребує виконання, суд не вбачає підстав для задоволення заяви представника відповідача та відстрочення виконання даної ухвали.

Керуючись статтями 229, 248, 256, 294, 378, КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника відповідача про відстрочення виконання окремої ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 07.06.2021 року по справі № 120/2914/19-а відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Чернюк Алла Юріївна