Court ruling № 99323719, 01.09.2021, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДРУГОГО ВІДПОВІДАЧА

01 вересня 2021 року Справа № 280/3723/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області, до Управління соціального захисту населення Пологівської районної адміністрації Запорізької області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

11.05.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області (далі – відповідач), у якій позивач просить суд:

визнати протиправним рішення відповідача про відмову у призначенні допомоги при народженні дитини ОСОБА_1 ;

зобов`язати відповідача призначити опікуну ОСОБА_1 допомогу при народженні дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

31.05.2021 від Управління соціального захисту населення Пологівської районної адміністрації Запорізької області надійшов відзив, у якому просить заміни відповідача Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області на Управління соціального захисту населення Пологівської районної адміністрації Запорізької області. В обґрунтування поданої заяви зазначає, що Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області припинено шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Пологівської районної адміністрації Запорізької області.

Ухвалою суду від 05.07.2021, за наслідками розгляду клопотання Управління соціального захисту населення Пологівської районної адміністрації Запорізької області, залучено другого відповідача - Управління соціального захисту населення Пологівської районної адміністрації Запорізької області.

Також, 14.07.2021 представником Управління соціального захисту населення Пологівської районної адміністрації Запорізької області суду надійшло клопотання, у якому просить заміни відповідача 2 Управління соціального захисту населення Пологівської районної адміністрації Запорізької області на Управління соціального захисту населення Запорізької районної адміністрації. В обґрунтування поданої заяви зазначає, що с. Новояковлевка входить до Комишуваської ОТГ, яка в свою чергу увійшла до Запорізького району. Особові справи ОСОБА_1 та ОСОБА_3 передані до Управління соціального захисту населення Запорізької районної адміністрації.

Суд, розглянувши вказане клопотання вважає його таким, що підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що с. Новояковлівка (місце проживання позивача), входить до Новояковлівського старостинського округу № 5 Комишуваської територіальної громади.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст.4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Позивачем заявлено позовну вимогу про зобов`язання призначити опікуну ОСОБА_1 допомогу при народженні дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка має бути спрямована до належного відповідача, на обліку у якого знаходяться відповідні особові справи.

Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Оскільки у суду відсутня згода позивача на заміну відповідача, то суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третього відповідача - Управління соціального захисту населення Запорізької районної адміністрації.

Відповідно до ч.6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст.ст. 44, 48, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити в адміністративній справі №280/3723/21 третього відповідача - Управління соціального захисту населення Запорізької районної адміністрації (69061, Запоріжжя, м.Запоріжжя, 69089, вул. Розенталь, 3-а, код ЄДРПОУ 03193241).

Розгляд справи розпочати спочатку.

Копію позовної заяви надіслати відповідачу 3.

Встановити відповідачу 3 п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.В.Калашник