Court ruling № 99211813, 28.08.2021, Shpola District Court of Cherkasy Oblast

Справа №710/1236/21

Номер провадження 2-а/710/12/21

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28.08.2021 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Симоненко О.В., ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної служби поліції в м.Київ про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

встановив:

19.08.2021 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову УАО№4611972 від 09.08.2021 року у справі про адміністративне правопорушення за ч.6 ст.121 КУпАП.

Відповідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.08.2021 року справа передана судді Симоненко О.В..

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України.

Так, у порушення вимог ч.1 ст.161 КАС України, відповідно якої до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті, позивачем не надано копію позовної заяви з додатками для відповідача.

Крім того, частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, позивачем до позовної заяви не додано документа, що підтверджує сплату судового збору чи документа, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Слід зазначити, що відповідно до статей 3,5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б таку позовну заяву з об`єктів оплати судовим збором.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року в справі № 543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Відповідно до ч.5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Таким чином, позивачем має бути сплачено судовий збір.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п.п 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір, ставка якого становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 454,00 грн.

Крім того, відповідно до ч.7 ст.161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить скасувати постанову від 09 серпня 2021 року про накладення на нього штрафу. Однак в порушення вимог ч.7 ст.161 КАС України ним не додано до позовної заяви ні оригіналу, ні копії оскаржуваного акта. Також, не додано і клопотання про його витребування. Надана копія знімку з екрану телефону не є належним доказом у розумінні положень ст.95 КАС України.

Відповідно до положень ч.5 ст.95 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем не засвідчені у встановленому порядку копії доданих до позовної заяви документів та не зазначено у кого зберігаються їх оригінали.

Відповідно до частини 1статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями161,169,256,294 КАС України,

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної служби поліції в м.Київ про скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху надавши позивачу строк для виправлення вказаних недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення позивачем недоліків позовної заяви у зазначений вище термін позовна заява буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Симоненко