Court ruling № 99178593, 26.08.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

26 серпня 2021 року справа №640/8285/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду та клопотання Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про залишення позову без розгляду

за позовомОСОБА_1 до 1. Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації); 2. Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплатпровизнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивачка, ОСОБА_1 ) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо не здійснення ОСОБА_1 нарахування та виплати щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік, виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів; 2) зобов`язати Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснити нарахування та виплату щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік, виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів.

Ухвалою від 01 квітня 2021 року Окружний адміністративний суд міста Києва відкрив провадження в адміністративній справі №640/8285/21 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Ухвалою від 10 червня 2021 року Окружний адміністративний суд міста Києва задовольнив клопотання Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про залучення до участі у справі Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в якості співвідповідача; залучив до участі у справі Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в якості співвідповідача.

Разом із адміністративним позовом позивачка подала заяву про поновлення строку звернення до суду із цим позовом.

Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат подав клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пропущенням позивачем строку звернення до адміністративного суду.

Розглянувши заявлене клопотання та виходячи із норм чинного законодавства, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на таке.

Частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частин другої та третьої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини третьої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Пунктом 8 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу

Разом з позовною заявою ОСОБА_1 подана заява про поновлення строків звернення до адміністративного суду, в якій позивачка зазначає, що відповідно до статті 171 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особи які не отримали грошової допомоги до 05 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги, а тому строк позовної давності настає з 01 жовтня 2020 року.

Частиною четвертою статті 171 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено, що особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Суд встановив, що ОСОБА_1 до 30 вересня 2020 року не отримала разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік в розмірі, встановленому статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», отже, з 01 жовтня 2020 року позивачка мала дізнатися про порушення її прав Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у зв`язку з невиплатою разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у встановленому законом розмірі.

Таким чином, про порушення своїх прав позивачка повинна була дізнатися 01 жовтня 2020 року, а звернулася до суду з адміністративним позовом 26 березня 2021 року, тобто, позовну заяву подано до суду в межах шестимісячного строку, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

З огляду на викладене, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне відмовити позивачці у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду та відмовити відповідачу в задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду, оскільки строк звернення до суду позивачка не пропустила.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 123, пункту 8 частини першої статті 240 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В :

1. Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

2. Відмовити Київському міському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя В.А. Кузьменко