Court ruling № 9909136, 20.05.2010, Donetsk Administrative Court of Appeal

Головуючий у 1 інстанції Ірметова О.В.

Суддя-доповідач Ястребова Л.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

20 травня 2010 року Справа № 2-а-28174/09/1270

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді: Ястребової Л.В

Суддів: Колеснік Г.А

Ляшенко Д.В

при секретарі Агейченковій К.О.

за участю:

представника позивача не з»явився.

представника відповідача Лемешко Г.А

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2010 року по справі №2-а-28174/09/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія» до Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області про визнання незаконними дій, скасування рішення про застосування штрафних санкцій,-

ВСТАНОВИЛА:

30 листопада 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія» до Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області про визнання незаконними дій, скасування рішення про застосування штрафних санкцій .

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2010 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія» до Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області про визнання незаконними дій, скасування рішення про застосування штрафних санкцій задоволено.

Визнані незаконними дії Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області щодо нарахування штрафних санкцій за порушення строків сплати за оренду землі за серпень 2009 року у сумі 263,68 грн.

Скасовано рішення Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області про застосування штрафних санкцій за порушення строків граничного терміну спати узгодженого податкового зобов'язання з орендної плати за землю за № 0003151501/31531059 від 14.10.2009 року на суму 108,38 грн. та № 0003171501/31531059 від 14.10.2009 року на суму 155,28 грн.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія» з Державного бюджету судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 03грн.40 коп.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції, прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права.

Представник відповідача в судовому засідання доводи апеляційної скарги підтримав та просив її задовольнити.

Представник позивача судове засідання не з»явився, про день слухання справи було повідомлено належним чином

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення відповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як встановлено судом першої та апеляційної інстанцій, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія», ід. код 31531059, зареєстроване у якості суб'єкта підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської ради 20.06.2001 року.

Згідно Статуту ТОВ «Агропромислова компанія» є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, розрахунки та інші рахунки в установах банків, круглу печатку із своїм найменуванням, штамп, бланки.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що у період з 30 липня 2009 року по 01.10.2009 року старшим державним податковим ревізором-інспектором Троїцького відділення Сватівської МДШ проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Агропромислова компанія» з питання своєчасності сплати орендної плати за землю.

За результатами перевірки складено акт № 1259/15/31531059 від 14 жовтня 2009 року.

14.10.2009 року Сватівською міжрайонною державною податковою інспекцією Луганської області на підставі акту перевірки № 1259/15/31531059 від 14 жовтня 2009 року, прийняті податкові повідомлення-рішення про застосування до ТОВ «Агропромислова компанія» штрафних санкцій за порушення строків граничного терміну сплати узгодженого податкового зобов'язання з орендної плати за землю №0003151501/31531059 на суму 216,72 грн. та №0003171501/31531059 на суму 310,62грн.

З розрахунків штрафних санкцій від 14 жовтня 2009 року № 1259/15/31531059 вбачається, що граничний термін сплати узгодженого податкового зобов'язання з орендної плати за землю за серпень 2009 року є 30 вересня 2009 року.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.3 ч.І ст.9 Закону України „Про систему оподаткування " платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно до ст. 17. Закону України «Про плату за землю» № 2535-ХП від 03.07.1992 року податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до підпункту 2.4 пункту 4 Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за доходами та іншими надходженнями, затвердженого наказом Державного казначейства України від 19 грудня 2000 року № 131 (у редакції наказу Державного казначейства України від 03 березня 2008 року № 80) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 січня 2001 року за № 67/5258, платники перераховують платежі до державного бюджету на бюджетні рахунки, відкриті в органах Державного казначейства України, за місцезнаходженням (місцем проживання) платника. Платежі здійснюються платниками у безготівковій або готівковій формі через банки або підприємства поштового зв'язку. Розрахункові документи про сплату платежів до державного бюджету мають бути оформлені платниками згідно з вимогами нормативно-правових актів Національного банку України.

Сплатою платником податку податкових зобов'язань вважається саме перерахування на казначейський рахунок державного бюджету відповідної суми податку.

До того ж Законом України від 21 грудня 2000 року № 2181 -III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який є спеціальним законом з питань оподаткування і який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних

санкцій, що застосовуються до платників податків, визначено вичерпний перелік заходів, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу. Серед таких заходів немає зміни призначення платежу, самостійно визначеного платником податків.

Відповідно до пп. 16.5.2 ст.16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» днем подання до установ банків платіжного доручення за всіма видами податкових платежів вважається день його реєстрації у цих установах.

З матеріалів справи вбачається, що 30.09.2009 року ТОВ «Агропромислова компанія» сплатило орендну плату за землю за серпень 2009 року, що підтверджується квитанцією № 4301201 на суму 1083,78 грн. та квитанцією № 4401221 на суму 1559,07 грн.

З наведеного, суд дійшов висновку, що позивачем у встановлені законодавством строки здійснено сплату орендну плату за землю за серпень 2009 року, а тому дії Сватівської МДПІ Луганської області щодо нарахування штрафних санкцій за порушення строків сплати за оренду землі за серпень 2009 року у сумі 263,68 грн. є незаконними.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції відносно того, що позовні вимоги позивача відповідають чинному законодавству України, документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що судове рішення першої інстанції прийнято з дотриманням норм матеріального та процесуального права і не може бути скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 195, 196, пунктом 1 статті 198, ст.ст.200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2010 року по справі №2-а-28174/09/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія» до Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області про визнання незаконними дій, скасування рішення про застосування штрафних санкцій залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

В повному обсязі ухвалу складено 25 травня 2010 року.

Колегія суддів