Decision № 990241, 19.06.2007, Commercial Court of Kyiv

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 48/232

19.06.07

м. Київ

За позовом

Приватного підприємства "Оріон-500"

До

Головного управління з питань комунального майна, приватизації

та підприємництва Шевченківської районної ради у місті Києві

Третя особа

Шевченківська районна у місті Києві рада

Про

Зобов’язання вчинити певні дії

Суддя Сулім В.В.

Представники:

Від позивача:

Карпенко І.Ю. –пред за довір.

Від відповідача:

Не з'явився

Від третьої особи:

Не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Оріон-500” звернулось до суду з позовною заявою до Головного управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної ради у місті Києві, третя особа Шевченківська районна у місті Києві рада про зобов’язання відповідача здійснити необхідні дії по виконанню рішення V сесії V скликання Шевченківської районної у місті Києві ради №167 від 15.02.2007р., а саме укласти договір купівлі-продажу не житлового приміщення за адресою: м. Києва по вул. Стрілецька 7/6 (літера А) загальною площею 32,8 кв.м. з приватним підприємством „Оріон-500” (позивачем).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.06.2007 справу призначено до розгляду та присвоєно номер справи 48/232.

Перед початком розгляду справи по суті представників сторін ознайомлено з їх правами та обов’язками у відповідності із ст. 22 ГПК України.

Крім цього, представникам сторін у судовому засіданні роз’яснено вимоги ст.81-1 ГПК України.

Судом, у відповідності з вимогами ст.81-1 ГПК України складено протокол, який долучено до матеріалів справи.

Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням п’ятої сесії 5 скликання Шевченківської районної у місті Києві ради № 167 від 15.02.2007р. було затверджено перелік об’єктів комунальної власності Шевченківського району м. Києва, що підлягають приватизації шляхом викупу згідно додатку. Пунктом 15 додатку до згаданого рішення позивачу було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу нежиле приміщення за адресою: м. Київ, вул. Стрілецька, 7/6 .

Однак відповідач не провів відповідні роботи по укладенню договору купівлі-продажу вищезазначеного приміщення та у своїй відповіді від 18.04.2007р. на звернення позивача зазначив, що не має можливості укласти даний договір посилаючись на те , що спірне приміщення є щойно виявленим об'єктом культурної спадщини. Позивач не погоджується з відповіддю позивача та вважає її ухиленням від укладення договору купівлі-продажу майна.

Відповідач надав суду клопотання про розгляд справи за відсутністю його представника.

Представник третьої особи також просить суду розгляд справи провести за відсутності його представника.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників Позивача та Відповідачів, дослідивши в сукупності всі обставини справи, давши належну оцінку зібраним по справі та дослідженим судом доказам в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до договору оренди нежилого приміщення від 11.05.2006 р. № 1580/3 позивач орендує нежиле приміщення за адресою: м. Київ, вул. Стрілецька, 7/6 загальною площею 35,5 кв.м.

Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням п’ятої сесії 5 скликання Шевченківської районної у місті Києві ради № 167 від 15.02.2007р. було затверджено перелік об’єктів комунальної власності Шевченківського району м. Києва, що підлягають приватизації шляхом викупу згідно додатку. Пунктом 15 додатку до згаданого рішення позивачу було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу нежиле приміщення за адресою: м. Київ, вул. Стрілецька, 7/6 загальною площею 35,5 кв. м.

04 квітня 2007 року Головним управлінням культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було надано висновок стосовно приватизації нежилого приміщення у будинку №7/9 літ. А на вул. Стрілецька, яке є об’єктом культурної спадщини. Головне управління культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) не заперечувало проти приватизації позивачем спірного нежилого приміщення. Відповідно до ст.23 Закону України “Про охорону культурної спадщини” позивачем було укладено охоронний договір на пам’ятку культурної спадщини за адресою: м. Київ, вул. Стрілецька, 7/6 (технічна адреса : м. Київ, вул. Стрілецька, 7/6 (літера А)) - №1561 від 08.04.2007 р.

11 квітня 2007 року Головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради було видане свідоцтво про право власності, яким посвідчено, що нежиле приміщення площею 32,8 кв. м., яке розташоване в м. Києві, вул. Стрілецька, 7/6 (літера А) дійсно належить Територіальній громаді Шевченківського району міста Києва на праві комунальної власності.

16 квітня 2007 року позивач звернувся до Головного управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної ради у місті Києві з проханням укласти договір купівлі-продажу нежилого приміщення за адресою: м. Київ, вул. Стрілецька, 7/6 (літера А), загальною площею 32,8 кв. м, оскільки всі дії для укладання такого договору позивачем були виконані.

18 квітня 2007 року листом № 7/9-108-022/58 відповідач відмовив позивачу в укладанні договору купівлі-продажу вищезазначеного нежилого приміщення, посилаючись на заборону приватизації пам’яток до затвердження Верховною Радою України переліку пам’яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації, відповідно до Закону України “Про тимчасову заборону приватизації пам’яток культурної спадщини”.

Позивач просить зобов’язати відповідача укласти з ним договір купівлі-продажу нежилих приміщень загальною площею 32,8 кв. м, які розташовані в технічна адреса : м. Київ, вул. Стрілецька, 7/6 (літера А).

Суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином Відповідач у питаннях приватизації нежилого приміщення по вул. Стрілецька, 7/6 (літера А),повинен діяти лише на підставі закону, в даному випадку –Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”.

Відповідно до ч.2 ст. 8 вищевказаного закону, строк підготовки об’єкта до продажу не повинен перевищувати двох місяців з дня прийняття рішення про включення його до переліку об’єктів, що підлягають приватизації.

За таких обставин підготовка об’єкту приватизації (нежилого приміщення у будинку 7/6 (літера А) по вул. Стрілецька у м. Києві) мала відбутися протягом двох місяців з дня винесення рішення Шевченківською районною у м. Києві радою від 15.02.2007р. та на підставі законодавства, яке було чинне на момент виникнення відносин по приватизації вказаного об’єкту.

Статтею 18 Закону України “Про охорону культурної спадщини” встановлено, що об’єкти культурної спадщини, що є пам’ятками (за винятком пам’яток, відчуження або передача яких обмежується законодавчими актами України) можуть бути відчужені іншій юридичній або фізичній особі за наявності погодження відповідного органу охорони культурної спадщини. Перелік пам’яток, які не підлягають приватизації, затверджується Верховною Радою України.

На час прийняття рішення Шевченківською районною у м. Києві радою від 15.02.2007 № 167 та протягом двохмісячного строку, визначеного для здійснення підготовки об’єкту до приватизації, перелік пам’яток, які не підлягають приватизації, не був затверджений Верховною Радою України.

Закон України “Про тимчасову заборону приватизації пам’яток культурної спадщини”, на якій посилається відповідач, забороняє приватизацію пам’яток, тобто об’єктів культурної спадщини, які занесені до Державного реєстру нерухомих пам’яток України (ст.1 Закону України “Про охорону культурної спадщини”).

Згідно висновку Головного управління охорони культурної спадщини від 04.04.2007 спірне приміщення є щойно виявленим об’єктом культурної спадщини. До Державного реєстру нерухомих пам’яток України спірне приміщення не внесено.

Оскільки Закон України “Про тимчасову заборону приватизації пам’яток культурної спадщини”, на якій посилається відповідач, не передбачає прямої заборони щодо приватизації щойно виявлених об’єктів культурної спадщини відмова відповідача у вчиненні дій по виконанню рішення п’ятої сесії 5 скликання Шевченківської районної у місті Києві ради № 167 від 15.02.2007р. є неправомірною.

Отже, відповідач зобов’язаний діяти у відповідності до ст.4 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію) виконати свої обов’язки продавця та здійснити необхідні дії по виконанню рішення п’ятої сесії 5 скликання Шевченківської районної у місті Києві ради № 167 від 15.02.2007р.

З огляду на викладене, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими, а тому такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України понесені позивачем судові витрати, пов’язані з розглядом справи, зокрема витрати на оплату інформаційно-технічного забезпечення судового процесу, сплати державного мита підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача в части7ні задоволених вимог.

На підставі викладеного, керуючись статтями 33, 49, 64, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд м. Києва –

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов’язати Головне Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у місті Києві ради (01030, м. Київ, бульвар Шевченка 26/4, ідент. Код 21532540) здійснити необхідні дії по виконанню рішення V сесії V скликання Шевченківської районної у місті Києві ради №167 від 15.02.2007р., а саме укласти договір купівлі-продажу нежитлового приміщення за адресою: м. Києва по вул. Стрілецька 7/6 (літера А) загальною площею 32,8 кв.м. з Приватним підприємством „Оріон-500” (04086. м. Київ, вул. Ольжича,8, код ЄДРПОУ 33349043)

3. Стягнути з Головного Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у місті Києві ради (01030, м. Київ, бульвар Шевченка 26/4, ідент. Код 21532540) з будь-якого виявленого рахунку на користь Приватного підприємства „Оріон-500” (04086. м. Київ, вул. Ольжича,8, код ЄДРПОУ 33349043) 102 (сто дві) грн.. витрат по сплаті державного мита та 118 (сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформлення відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя В.В.Сулім