Court ruling № 98999092, 16.08.2021, Commercial Court of Lviv Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

16.08.2021 р., м.Львів, вул.Личаківська,128 Справа № 914/2068/17

Господарський суд Львівської області в складі судді Бортник О.Ю. розглянувши матеріали скарги: Приватного акціонерного товариства «Квіти Львова», м.Львів, на рішення державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) у виконавчому провадженні № 64999325

у справі № 914/2068/17

за позовом заступника керівника Львівської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави

до 1) Львівської міської ради і 2) Приватного акціонерного товариства "Квіти Львова"

за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - 1) Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради і 2) Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Квітка-2"

про визнання недійсними ухвал органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договору оренди та повернення земельної ділянки

Встановив: Приватне акціонерне товариство «Квіти Львова», м.Львів звернулося до Господарського суду Львівської області з скаргою на рішення державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів).

В прохальній частині цієї скарги скаржник просив суд: 1) визнати підстави з яких пропущений строк на звернення з скаргою поважними та поновити такий строк; 2) визнати рішення Сихівського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), оформленого листом від 08.07.2021р. № 40917 неправомірним; 3) зобов`язати державного виконавця (виконавців) Сихівського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) повернути виконавчий документ у виконавчому провадженні № 64999325 стягувачу в порядку встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно з Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.08.2021р. скаргу передано для розгляду судді Бортник О.Ю.

Розглянувши матеріали скарги, суд встановив, що скаржник надіслав копію скарги та доданих до неї документів лише: Сихівському відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), Львівській міській раді та Львівській місцевій прокуратурі № 1.

Проте згідно з частинами 2 та 4 ст. 170 ГПК України, до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої ст.170 ГПК України, повертає її без розгляду.

Таким чином, в розумінні частини 2 статті 170 ГПК України та для її застосування, виконавче провадження у справі є стадією судового процесу у справі.

Відповідно до ст.12 та 24 ГПК України господарське судочинство здійснюється у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).

Господарські суди розглядають справи про банкрутство та справи щодо оскарження рішень третейських судів, про видачу наказів на примусове виконання рішень третейських судів розглядаються апеляційними господарськими судами як судами першої інстанції за місцем розгляду справи третейським судом.

Учасниками у справах позовного провадження, згідно з ст. 41 ГПК України, є сторони та треті особи.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що скарга на дії органу державної виконавчої служби має бути надіслана усім учасникам справи № 914/2068/17 та учасникам виконавчого провадження. Такого висновку суд дійшов з огляду на те, що рішення суду у справі № 914/2068/17 ухвалено та справа розглядалась у порядку загального позовного провадження, учасниками якого є сторони та треті особи. Норми частини 2 статті 170 ГПК України не передбачають альтернативного долучення скаржником до скарги доказів її надіслання або учасникам справи або учасникам провадження.

Скаржником вказаних вимог процесуального закону не виконано. Скарги Сихівській районній адміністрації Львівської міської ради і Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Квітка-2" (треті особи у справі) не надіслано.

Прийняття та розгляд по суті господарським судом скарги, яка подається на стадії виконання судового рішення, без додержання вимог частини першої або другої статті 170 ГПК України, відповідно до ч. 4 згаданої статті, є порушенням судом норми процесуального права, а саме: ч. 4 ст. 170 ГПК України, яке підлягає виправленню. Такий висновок суду відповідає висновкам Верховного Суду у складі суддів Касаційного господарського суду, який викладено у його постанові від 11 грудня 2019 р. у справі № 904/4976/16.

Враховуючи, що скаржником при поданні скарги порушено вимоги ч. 2 статті 170 ГПК України, така скарга підлягає поверненню заявнику (скаржнику) без розгляду на підставі імперативного припису частини 4 статті 170 ГПК України.

Крім цього, скаржником порушено і вимоги п.1 ч.1 ст.170 ГПК України. Скаржником у скарзі його адресу зазначено як: 79017, м. Львів, вул. К. Левицького, 55. Тоді як з детальної інформації про юридичну особу (скаржника), яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вбачається, що місцезнаходженням Приватного акціонерного товариства «Квіти Львова» є : 79011, м.Львів, вул. Вітовського, буд.18.

У зв`язку з поверненням скарги без розгляду поверненю підлягає й клопотання скаржника про поновлення пропущеного строку на звернення з скаргою.

Суд роз"яснює заявнику, що він вправі повторно звернутися з скаргою на дії органу державної виконавчої служби, долучивши до неї докази виконання ним вимог частин 1, 2 ст. 170 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 170, 339, 340, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України суд, -

УХВАЛИВ:

1.Повернути Приватному акціонерному товариству «Квіти Львова», м.Львів, скаргу на рішення державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) у виконавчому провадженні № 64999325 від 04.08.2021 р. №04/08-21 (Вхідн. № 3228/21 від 09.08.2021р.) без розгляду.

2.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

3.Ухвала підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

4.Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до або через відповідний суд протягом 10 днів з дня складення повного тексту ухвали суду.

Суддя О.Ю. Бортник