Court ruling № 98998380, 16.08.2021, Commercial Court of Dnipropetrovsk Oblast

УКРАЇНА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

16.08.2021м. ДніпроСправа № 904/5748/18

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Владимиренко І.В. розглянувши матеріали справи

за заявою Акціонерного товариства "Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат", м. Марганець

до боржника Публічного акціонерного товариства "Енергогідромеханізація" (51914, м. Кам`янське, вул. Дніпробудівська, буд.16., код ЄДРПОУ: 00117274)

про визнання банкрутом

Відомості про представників сторін та учасників судового процесу:

від боржника: ліквідатор не з`явився

від кредиторів: представники не з`явилися

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду від 13.07.21р. клопотання ліквідатора № 02-03/60 від 30.04.20р. про продовження строку ліквідаційної процедури ПАТ "Енергогідромеханізація" на 6 місяців та клопотання АТ "Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат" № 1954/30 від 05.06.20р. про продовження строку ліквідаційної процедури ПАТ "Енергогідромеханізація" на 6 місяців з урахуванням протоколу засідання комітету кредиторів від 02.06.20р. - задоволено. Продовжено строк ліквідаційної процедури ПАТ "Енергогідромеханізація" та повноважень ліквідатора ПАТ "Енергогідромеханізація" арбітражного керуючого Гайдукова С.П. на 6 місяців. Зобов`язано ліквідатора - після закінчення ліквідаційної процедури надати суду звіт ліквідатора, ліквідаційний баланс, реєстр вимог кредиторів та всі документи, що підтверджують проведення ліквідаційної процедури відповідно до вимог Кодексу України з процедур банкрутства.

Ухвалою господарського суду від 14.07.21р. клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № б/н від б/д про заміну кредитора - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ: 43145015) на правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 44118658) прийнято до розгляду. Призначено судове засідання з розгляду клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № б/н від б/д про заміну кредитора - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ: 43145015) на правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 44118658) на 16.08.2021р. о 11:30год.

16.08.21р. до суду від ліквідатора надійшло пояснення в якому останній не заперечує проти заміни кредитора - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ: 43145015) на правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 44118658). Судом пояснення прийняті до відома.

В судове засідання представники кредиторів та ліквідатор не з`явились, причини неявки суду не повідомили.

В судовому засіданні прийнято ухвалу.

Розглянувши в судовому засіданні 16.08.21р. заяву Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області № б/н від б/д про заміну сторони у справі №904/5748/18 з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ: 43145015) на правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 44118658), дослідивши наявні у справі матеріали, суд встановив наступне.

В обґрунтування поданої заяви ГУ ДПС у Дніпропетровській області зазначило, що правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Відповідно до підпункту 41.1.1 пункту 41 статті 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України) контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи") - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

У свою чергу повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України. Розмежування повноважень і функціональних обов`язків контролюючих органів визначається законодавством України (пункт 41.5 статті 41 ПК України).

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій (пункт 2 Постанови № 893).

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 3 Постанови № 893).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ № 529) було утворено ж відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена відповідним наказом від 24.12.2020 № 755.

Крім того регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується (наказ від 12.11.2020 № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС»).

Отже, станом на теперішній час відбулося фактичне (компетенційне) процесуальне правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права до територіального органу ДПС як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

У свою чергу, територіальний орган ДПС як юридична особа публічного права втратив процесуальну правоздатність органу, який згідно із законом виконує функції, зокрема у сфері реалізації державної податкової політики.

Таким чином, для встановлення факту публічного правонаступництва суб`єкта владних повноважень визначальним є встановлення або припинення первісного суб`єкта або перехід повністю чи частково його функцій.

А тому, ГУ ДПС у Дніпропетровській області просить суд замінити кредитора в провадженні по справі №904/5748/18 з ГУ ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на ГУ ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658).

Відповідно до ч.1 ст.52 Господарського процесуального кодексу України, суд у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно ст. 43 Кодексу України з процедур банкрутства, у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищенаведене, господарський суд вирішив заяву Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області № б/н від б/д про заміну кредитора в провадженні по справі №904/5748/18 з ГУ ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ: 43145015) на правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП: 44118658) - задовольнити.

Провести процесуальне правонаступництво.

Замінити кредитора - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ: 43145015) на правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 44118658).

Керуючись ст. ст. 1, 43 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 52, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області № б/н від б/д про заміну кредитора в провадженні по справі №904/5748/18 з ГУ ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ: 43145015) на правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП: 44118658) - задовольнити.

Провести процесуальне правонаступництво.

Замінити кредитора - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ: 43145015) на правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 44118658).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала підписана - 16.08.2021р.

Копію ухвали надіслати кредиторам, ліквідатору, Головному управління ДПС у Дніпропетровській області.

Суддя І.В. Владимиренко