Court ruling № 98972170, 12.08.2021, Prymorskyi District Court of Odesa City

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12.08.2021

м. Одеса

Справа № 522/15000/21

Провадження № 2-а/522/370/21

Суддя Приморського районного суду міста Одеси Кріль Х.С. розглянула матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Інспектора відділу організації несення служби в м. Ізмаїл УПП в Одеській області лейтенанта поліції Брусенка С.Ю., третя особа Управління патрульної поліції в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу,

ВСТАНОВИВ:

11.08.2021 до суду надійшов позов ОСОБА_1 до Інспектора відділу організації несення служби в м. Ізмаїл УПП в Одеській області лейтенанта поліції Брусенка С.Ю., третя особа Управління патрульної поліції в Одеській області. Позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову Інспектора відділу організації несення служби в м. Ізмаїл УПП в Одеській області лейтенанта поліції Брусенка С.Ю. про накладення адміністративного стягнення серії ЕАН4471097 від 11.07.2021;

- звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.;

- закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП у зв`язку з відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Позивач зазначає, що звільнений від сплати судового збору, посилаючись на роз`яснення Пленуму Верховного суду України № 2 від 23.01.2015.

Однак зазначені роз`яснення застосуванню не підлягають. Верховний Суд (постанова Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 у справі №543/775/17) виробив усталену правову позицію щодо сплати судового збору за подання позовної заяви про скасування постанови про адміністративне правопорушення (сплачується судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб). Відповідно застосуванню підлягають правові позиції, що є останніми.

Таким чином, позивач не звільнений від сплати судового збору.

Судовий збір за подання даного позову становить 454 грн.

Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що інспектори не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який, зокрема положеннями ст.222 КУпАП покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративне правопорушення. Використання у зазначених вище нормах формулювань "від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення", "розгляд яких віднесено до відання органів, зазначених у ст.222 - 244-20 КУпАП" вказує на те, що відповідачем у таких справах, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є саме орган державної влади - суб`єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

У зв`язку з цим, позивачу слід уточнити особу відповідача, оскільки інспектор може бути залучений лише як третя особа, а не як відповідач у справі.

Згідно з п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивачем не виконано вимоги п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Отже, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 169, 241,248,295 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Реквізити суду для оплати судового збору :

Отримувач коштівУК у м.Одесі/Приморський р-н/22030101 Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37607526 Банк отримувачаКазначейство України (ЕАП) Код банку отримувача (МФО)899998 Рахунок отримувачаUA268999980313111206000015758 Код класифікації доходів бюджету22030101

Роз`яснити позивачу, що якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає її вимоги, позовна заява вважатиметься поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Х.С. Кріль