Court ruling № 98918568, 11.08.2021, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

11 серпня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3510/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Графен" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування наказу в частині проведення фактичної перевірки, скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

Приватне підприємство "Графен" (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби в Херсонській області, АР Крим та місті Севастополі (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 30.04.2021 № 494-ж1 "Про проведення фактичних перевірок" в частині проведення фактичної перевірки ПП "Графен";

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 29.06.2021 № 000530/21-22-09-02/39011376, яким до ПП "Графен" застосовані штрафні санкції в розмірі 1 664 895,58 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 29.06.2021 № 000531/21-22-09-02/39011376, яким до ПП "Графен" застосовані штрафні санкції в розмірі 160000,00 грн.

Ухвалою від 23.07.2021 у справі відкрите загальне позовне провадження,підготовче засідання призначене на 17.08.2021.

10.08.2021 відповідач звернувся до суду із клопотанням про продовження строку на подання відзиву в зв`язку з тим, що у визначений судом строк відповідач не має можливості підготувати всі необхідні процесуальні документи та подати їх до суду з поважних причин. Зокрема, у зв`язку із направлення до відповідного відділу ГУ ДФС в Херсонській області, АРК та м. Севастополі запиту № 6895/5/21-22-20-02-07 про надання копій матеріалів, які містяться в кримінальному провадженні № 32021230000000017, порушеному за фактом здійснення невстановлення особами упродовж 2021 року на території нафтобази ПП "Графен" незаконного виготовлення паливного-мастильних матеріалів сумнівної якості.

Частиною 3 ст. 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства, суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме, клопотання про продовження строку на подання відзиву на позовну заяву.

Відповідно до ч. 4 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Частиною п`ятою ст. 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Суд встановив, що ухвалою від 23.07.2021 про відкриття провадження у справі відповідачу наданий п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.

Вказану ухвалу відповідач отримав 26.07.2021 (вх. № 10556/5).

Клопотання відповідача про продовження строку для подання відзиву датоване 10.08.2021 (№ 314/21-22-20-21-07).

Порядок продовження процесуальних строків врегульований статтею 121 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Продовження строку є надання нового строку на вчинення процесуальної дії, яка не була з поважної причини вчинена у заздалегідь встановлений судом строк.

За таких обставин, з метою всебічного, повного і об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі та надати відповідачу строк до 16.08.2021 для подання відзиву на позовну заяву.

Керуючись ст. ст. 121, 243, 248 КАС України, -

ухвалив:

Задовольнити клопотання Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про продовження строку для подання відзиву.

Встановити Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву до 16.08.2021.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Й. Кисильова