Separate ruling № 98909593, 11.08.2021, Khotyn District Court of Chernivtsi Oblast

Справа № 724/1066/21Провадження № 2-а/724/29/21

О К Р Е М А У Х В А Л А

11 серпня 2021 року Хотинський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді: Єфтеньєва О.Г.

при секретарі: Бабій Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хотин адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, поліцейського СРПП ВП № 2 (м. Хотин) Дністровського ВП ГУНП в Чернівецькій області Гоффмана Сержа Дмитровича, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справ про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 540285 від 06.05.2021 року, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Хотинського районного суду Чернівецької області знаходилася адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, поліцейського СРПП ВП № 2 (м. Хотин) Дністровського ВП ГУНП в Чернівецькій області Гоффмана Сержа Дмитровича, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справ про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 540285 від 06.05.2021 року.

Відповідно до п. 5, п. 6 розділу ІІ Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом МВС України від 18.12.2018 № 1026, включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.

Під час здійснення повноважень поліцейський забезпечує збереження та належні умови експлуатації виданого йому портативного відеореєстратора та не допускає його розряджання.

У разі пошкодження портативного відеореєстратора поліцейський негайно доповідає про це відповідальній особі та керівнику органу, підрозділу поліції.

Після прибуття до місця постійної дислокації портативний відеореєстратор або карта пам`яті передається відповідальній особі.

Під час розгляду справи представником відповідача ГУНП в Чернівецькій області до відзиву на позовну заяву додано відеозаписи з боді камер поліцейських ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Однак під час дослідження вказаних відеозаписів, судом встановлено, що вказане відео не є безперервним і не відображає всіх подій, які відбувалися під час розгляду справи та винесення постанови про накладення адміністративного стягнення по справ про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 540285 від 06.05.2021 року.

Крім цього, із відеозапису встановлено, що водій не зупинялася на вимогу поліцейських досить тривалий час та зупинившись не виконувала вимоги поліцейських, а просто сиділа за кермом водія із зачиненим вікном до приходу поліцейського Руснака О.М. з яким на даний час перебуває у шлюбі.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні вказав, що під час розгляду справи про адміністративне правопорушення передбачене ч. 10 ст. 121 КУпАП відносно ОСОБА_1 та винесення оскаржуваної постанови відеозйомка велася безперервно, проте надати в суд її в повному обсязі неможливо, оскільки вчинялися дії щодо знищення доказів по даній справі.

Відповідно до вимог ст. 249 КАС України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення.

З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Окрему ухвалу може бути винесено судом першої інстанції, судами апеляційної чи касаційної інстанцій.

Таким чином, за наведених обставин, щодо можливого порушення поліцейськими відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського ВП ГУНП в Чернівецькій області процесуальних обов`язків щодо неналежного проведення відеозйомки під час розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та не належного зберігання відеозапису відповідальною особою, та порушення наведених норм Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, надати оцінку діям поліцейського Руснака Олександра Миколайовича під час зупинки та розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , суд вважає необхідним постановити окрему ухвалу стосовно допущених порушень працівниками відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського ВП ГУНП в Чернівецькій області.

На підставі вищенаведеного, та керуючись ст. 249 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зобов`язати відповідальних осіб відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського ВП ГУНП в Чернівецькій області провести службове розслідування відносно працівників поліції відповідальних за здійснення відеозапису під час виконання службових обов`язків та його зберігання відповідальними особами, надати оцінку діям поліцейського Руснака Олександра Миколайовича під час зупинки та розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , усунути виявлені судом недоліки та з метою недопущення порушення процесуальних обов`язків, неналежного виконання професійних обов`язків в подальшому не допускати порушення Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом МВС України від 18.12.2018 № 1026 а також Закону України «Про Національну поліцію».

Окрему ухвалу направити Головному управлінню Національної поліції у Чернівецькій області для вжиття відповідних заходів реагування.

Про наслідки виконання не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали повідомити Хотинський районний суд Чернівецької області.

Ухвала може бути оскаржена в 15-ти денний строк з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Слідчий суддя: О.Г. Єфтеньєв