Court ruling № 98886121, 09.08.2021, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

09 серпня 2021 року Справа № 520/11563/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бідонька А.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про заміну відповідача та зміну предмету позову у справі № 520/11563/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Пенсійного фонду України (вул. Бастіонна, буд. 9,м. Київ,01601) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- Визнати протиправним та скасувати рішення Пенсійного фонду України №204750008698 від 16.04.2021 року про відмову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1.

- Зобов`язати Пенсійний фонд України призначити та виплачувати з 09.04.2021 року ОСОБА_1 (РІІОКПП НОМЕР_1 ) пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-Х11 з урахуванням висновків, викладених у рішенні Конституційного Суду України №1-р/2020 від 23.01.2020.

- Зобов`язати Пенсійний фонд України (ідентифікаційний код: 00035323) виплатити ОСОБА_1 (РПОКГІП НОМЕР_1 ) заборгованість з виплати пенсії за період з 09.04.2021 року до моменту виплати поточної пенсії за рішенням суду.

- Допустити до негайного виконання рішення суд у частині присудження пенсійних виплат ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у межах суми стягнень за один місяць.

- Стягнути з Пенсійного фонду України (ідентифікаційний код: 00035323) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму сплаченого Позивачем судового збору у розмірі 908,00 гривень.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 року відкрито провадження по справі.

Через канцелярію суду представник позивача надала заяву про заміну відповідача та зміну предмету позову у справі.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та заяву представника позивача, суд зазначає наступне.

Щодо заміни відповідача по справі, суд зазначає наступне.

Суд зазначає, що у позовних вимогах позивач, зокрема, просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Пенсійного фонду України №204750008698 від 16.04.2021 року про відмову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1.

Представником відповідача 04.08.2021 року через канцелярію суду подано відзив у якому зазначено, що Пенсійний фонд України не є належним відповідачем по справі, оскільки ним не приймалось рішення з питань призначення пенсійного забезпечення позивача, які можуть бути оскарженні до суду, а лише було направлено лист від 23.06.2021 року №19089-17390/В-03-8-2800/21 від 23.06.2021 року, який є відповіддю на звернення відповідача.

Крім того, разом із заявою представником позивача було долучено відповідь Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на адвокатський запит №2300-0304-8/44878 від 04.08.2021 року, в якій зазначено, що Головним управління Пенсійного фонду України в Черкаській області за принципом екстериторіальності розглянуто заяву ОСОБА_1 від 09.04.2021року додані до неї документи та прийнято рішення від 16.04.2021 року №204750008698 про відмову у призначенні пенсії.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З огляду на вище зазначене, враховуючи положення ч. 3 ст. 48 КАС України, суд вважає за необхідне замінити відповідача - Пенсійний фонд України на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 1800, код ЄДРПОУ 21366538), а тому заява представника позивача в цій частині підлягає задоволенню.

З приводу заяви в частині зміни предмету позову, суд зазначає наступне.

В обгрунтування заяви в частині зміни предмету позову представником позивача зазначено, що позивачем було отримано відомості, які підтверджують, що оскаржуване рішення приймалося не Пенсійним фондом України, а Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області. У зв`язку з цим саме на останнього покладається обов`язок щодо поновлення порушеного права позивача на пенсію за віком. Зазначене викликає необхідність змінити позовні вимоги в частині органу, який прийняв оскаржуване рішення та на який покладається обов`язок призначити пенсію за віком.

У зв`язку із зазначеним просить суд розглядати позовні вимоги в наступній редакції:

- Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області№204750008698 від 16.04.2021 року про відмову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1.

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області призначити та виплачувати з 09.04.2021 року ОСОБА_1 (РІІОКПП НОМЕР_1 ) пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-Х11 з урахуванням висновків, викладених у рішенні Конституційного Суду України №1-р/2020 від 23.01.2020.

- Допустити до негайного виконання рішення суд у частині присудження пенсійних виплат ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у межах суми стягнень за один місяць.

- Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (ідентифікаційний код: 21366538) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму сплаченого Позивачем судового збору у розмірі 908,00 гривень.

Суд зазначає, що процесуальні права та обов`язки сторін встановлені ст. 47 КАС України, частиною 1 якої визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З огляду на викладене, перешкоди для прийняття до розгляду заяви про зміну предмету позову у суду відсутні.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про прийняття заяви представника позивача про зміну перемету позову .

Керуючись положеннями ст. 48,52,245,256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про заміну відповідача у справі № 520/11563/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Пенсійного фонду України (вул. Бастіонна, буд. 9,м. Київ,01601) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити відповідача у справі № 520/11563/21 - Пенсійний фонд України на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 1800, код ЄДРПОУ 21366538).

Прийняти заяву представника позивача про зміну предмету позову у справі № 520/11563/21 та подальший розгляд справи здійснювати в межах наступних позовних вимог: визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області№204750008698 від 16.04.2021 року про відмову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області призначити та виплачувати з 09.04.2021 року ОСОБА_1 (РІІОКПП НОМЕР_1 ) пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-Х11 з урахуванням висновків, викладених у рішенні Конституційного Суду України №1-р/2020 від 23.01.2020; допустити до негайного виконання рішення суд у частині присудження пенсійних виплат ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у межах суми стягнень за один місяць; стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (ідентифікаційний код: 21366538) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму сплаченого Позивачем судового збору у розмірі 908,00 гривень.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текс ухвали складено та підписано 09 серпня 2021 року.

Суддя Бідонько А.В.