Court ruling № 98856708, 02.08.2021, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИЗНАННЯ ВИКОНАВЧОГО ДОКУМЕНТА ТАКИМ, ЩО НЕ ПІДЛЯГАЄ ВИКОНАННЮ

02 серпня 2021 рокуСправа № 280/2207/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засідання Клименка А.Р.,

позивача ОСОБА_1 ,

та представника відповідача Бірцинаєва В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, виданого у справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.09.2020 у справі №280/2207/20 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково та, серед іншого, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 86 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, виходячи з розміру суддівської винагороди, визначеної у довідці Господарського суду Запорізької області від 05.03.2020 № 05-62/15 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, без обмеження його граничного розміру за період з 19.02.2020 і виплатити заборгованість за цей період з урахуванням раніше проведених виплат та компенсації на час виплати перерахунку відповідно до вимог ст. 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати».

30.10.2020 позивачу видано виконавчий лист у даній справі, із зазначенням, що судове рішення набрало законної сили 15.10.2020.

Разом із тим, 13.11.2020 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надійшла апеляційна скарга на зазначене судове рішення.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 28.01.2021 у справі №280/2207/20 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року по справі №280/2207/20 задоволено та поновлено цей строк. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Зупинено дію рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року по справі №280/2207/20.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.03.2021 у справі №280/2207/20 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області задоволено частково. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року по справі №280/2207/20, в частині задоволених позовних вимог щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 в розмірі 86% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді скасовано та в цій частині заявлених вимог прийнято нову постанову про відмову у задоволенні позову. В іншій частині рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року по справі №280/2207/20 залишено без змін.

26.07.2021 до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зупинення виконання та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, виданого у справі №280/2207/20.

Ухвалою суду від 27.07.2021 у задоволенні заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в частині зупинення виконання виконавчого листа, виданого 30.10.2020 у справі №280/2207/20 відмовлено; судове засідання призначено на 02.08.2021.

В судовому засіданні представник Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області підтримав вказану заяву, позивач заперечив проти її задоволення та зазначив, що виконавчий лист підлягає визнанню таким, що не підлягає виконанню, частково, а не в повному обсязі.

В судовому засіданні судом проголошено вступну та резолютивну частини ухвали про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Проаналізувавши зміст заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, суд вважає за необхідне зазначити про таке.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Частиною 2 ст. 374 КАС України встановлено, що суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Судом встановлено, що у зв`язку із частковим скасуванням постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.03.2021 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.09.2020 у справі №280/2207/20, обов`язок боржника (ГУ ПФУ в Запорізькій області) щодо виконання виконавчого листа, виданого 30.10.2020, в частині зобов`язання здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 в розмірі 86% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, відсутній.

При цьому, в силу пунктів 5, 6, 7 частини першої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються: резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); строк пред`явлення рішення до виконання.

Враховуючи, що у виконавчому листі, виданому 30.10.2020 у справі № 280/2207/20, зазначено про обов`язок боржника виконати дії, які він виконувати не зобов`язаний у зв`язку із прийняттям постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 11.03.2021; зважаючи на те, що внаслідок прийняття вказаної постанови зазнала змін не тільки резолютивна частина рішення, але й змінилася дата набрання рішенням законної сили та, відповідно, строк пред`явлення рішення до виконання, суд вважає за необхідне виконавчий лист №280/2207/20, виданий Запорізьким окружним адміністративним судом 30.10.2020, визнати таким, що не підлягає виконанню. При цьому, позивачу необхідно видати новий виконавчий лист, з урахуванням вищевказаних змін.

Беручи до уваги вищенаведені обставини у сукупності, суд не приймає зауваження ОСОБА_1 про те, що виконавчий лист підлягає визнанню таким, що не підлягає виконанню, частково, а не в повному обсязі, оскільки у виконавчому листі змінено не тільки резолютивну частину, але й інші обов`язкові реквізити.

Керуючись статтями 243, 248, 374 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню – задовольнити.

Виконавчий лист №280/2207/20, виданий Запорізьким окружним адміністративним судом 30.10.2020, про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 86 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, виходячи з розміру суддівської винагороди, визначеної у довідці Господарського суду Запорізької області від 05.03.2020 № 05-62/15 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, без обмеження його граничного розміру за період з 19.02.2020 і виплатити заборгованість за цей період з урахуванням раніше проведених виплат та компенсації на час виплати перерахунку відповідно до вимог ст. 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» - визнати таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко