Court ruling № 98735669, 03.08.2021, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

03 серпня 2021 року справа № 580/5389/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши у порядку спрощеного письмового провадження заяву ОСОБА_1 про повернення його позову до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

28.07.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі – позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі – відповідач) про:

визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення позивачу перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Черкаській області» від 15.06.2021 №33/44/1-В-509/08-1637 про розмір грошового забезпечення;

зобов`язання відповідача провести з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії позивачу на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Черкаській області» від 15.06.2021 №33/44/1-В-509/08-1637 про розмір грошового забезпечення відповідно до вимог ст.ст.43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення в таких розмірах: посадовий оклад – 3600,00 грн, оклад за спеціальним званням підполковник поліції – 2200,00грн, надбавка за стаж служби в поліції 45% - 2610.00грн, надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 79,84% - 6714,54грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% - 540,00грн, премія 62,58% - 9802,87грн, всього – 25467,42грн.

Додатково просив розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін до суду.

В обґрунтування зазначив, що отримав довідку про оновлене грошове забезпечення та набув права на перерахунок пенсії з 01.12.2019. На звернення заявою про перерахунок пенсії на підставі вказаної довідки Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області відмовило у перерахунку пенсії, що, на думку позивача, порушує законодавство в сфері пенсійного забезпечення.

Ухвалою суду від 02.08.2021, підписаною о 12год 46 хв. позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати на виконання ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

Того ж дня до суду надійшла заява позивача (вх. №28581/21) про повернення позовної заяви, яка зареєстрована у автоматизованій системі Черкаського окружного адміністративного суду «Діловодство» о 15год 22хв. (далі – Заява).

Ознайомившись із матеріалами позову, з`ясовані підстави для залишення його без розгляду з огляду на таке.

Суд врахував ч.3 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), згідно з якою кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.2 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання

Зміст заяви свідчить, що позивач не підтримує позов і просить його повернути. Водночас таке клопотання надійшло після відкриття провадження, а отже, відсутні підстави повернути позовну заяву.

Пунктом 5 ч.1 ст. 240 КАС України встановлений обов`язок суду залишити позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява позивача про таке прохання.

Відповідно до ч.4 ст. 240 КАС України позивач у разі залишення позову без розгляду не позбавлений права звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Вказана вище норма КАС України не покладає на суд обов`язку щодо повернення позовної заяви та доданих до неї додатків. Отже, в цій частині заява не обґрунтована та задоволенню не підлягає.

В ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету (ч.5 ст.240 КАС України).

Сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням) (п.1 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI).

Оскільки відсутні докази понесення судових витрат позивачем, відсутні підстави для їх повернення.

Керуючись ст.ст.2-20, 72-80, 132, 140-143, 161-169, 189, 240, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву ОСОБА_1 (вх. від 02.08.2021 №28581/21) ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) частково.

Залишити без розгляду його позовну заяву до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

В іншій частині - відмовити.

2. Судові витрати розподілу не підлягають.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 03.08.2021.