Court ruling № 98733189, 02.08.2021, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

02 серпня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2397/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,

розглянувши в письмовому провадженні питання щодо процесуального правонаступництвавідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Херсонського обласного військового комісаріату (далі - відповідач, Херсонський ОВК), у якому просить:

- визнати протиправними дії Херсонського військового комісаріату щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонської області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії.

- зобов`язати Херсонський військовий комісаріат підготувати та надати до ГУ ПФУ в Херсонської області нову Довідку ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення, станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови № 704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.

Ухвалою суду від 02.06.2021 провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).

Під час підготовки справи до судового розгляду суду стало відомо про перейменування відповідача, що стало підставою для вирішення судом питання щодо його процесуального правонаступництва.

Відповідно вимог спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 02.09.2020 року № Д-321/7 дск Про проведення додаткових організаційних заходів У Збройних Силах України у 2020 році, директиви командувача військ оперативного командування Південь Сил України від 03.09.2020 року № 8 дск Про проведення додаткових організаційних заходів у військах оперативного командування Південь постановлено Херсонський обласний військовий комісаріат перейменувати в Херсонський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

05 січня 2021 року Головним управління майна та ресурсів МО України внесено відомості до відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо перейменування Херсонського обласного військового комісаріату в Херсонський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, що підтверджується відповідною довідкою №4/21.

З вищевикладеного вбачається, що мало місце перейменування відповідача в справі з Херсонського обласного військового комісаріату на Херсонський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Згідно ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Беручи до уваги вищевикладене, суд допускає процесуальне правонаступництво в спірних правовідносинах, а тому дійшов висновку щодо можливості заміни відповідача.

Також суд зазначає, що в даному випадку немає необхідності відкладати судовий розгляд справи, через заміну відповідача, оскільки відбулось лише перейменування суб`єкта владних повноважень, який й так брав участь в судовому розгляді.

А тому, на думку суду, залучення до участі в справі другого відповідача, в даному конкретному випадку не впливає на обсяг його прав, а носить суто технічний характер та здійснено виключно з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів позивача.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Замінити первісного відповідача на належного - Херсонський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ 08196988, 73003, м.Херсон, вул. Ярослава Мудрого, 21).

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя О.В. Ковбій