Court ruling № 98732103, 03.08.2021, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 серпня 2021 рокум. ПолтаваСправа №640/9852/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 у травні 2020 року звернувся до окружного адміністративного суду м. Києва з позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ України, у якій просив:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо виготовлення ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення поліцейського за прирівняною посадою старшого оперуповноваженого в апараті ГУНП для перерахунку пенсії станом на 01.09.2019;

зобов`язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області належним чином оформлену довідку про розмір грошового забезпечення поліцейського за прирівняною посадою старшого оперуповноваженого в апараті ГУНП для перерахунку пенсії станом на 01.09.2019.

Ухвалою окружного адміністративного суду м. Києва від 06.05.2020 відкрито провадження у справі за цим позовом, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників.

Ухвалою окружного адміністративного суду м. Києва від 02.06.2021 заяву позивача про передачу адміністративної справи №640/9852/20 за підсудністю задоволено; передано адміністративну справу №640/9852/20 на розгляд Полтавського окружного адміністративного суду.

26.07.2021 матеріали адміністративної справи надійшли до Полтавського окружного адміністративного суду та за результатами автоматизованого розподілу передані судді Кукобі О.О.

Згідно з частиною другою статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Отже, справу належить прийняти до провадження.

Позивачем у позовній заяві у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача зазначено Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Окружний адміністративний суд м. Києва в ухвалі від 06.05.2020 питання про залучення до участі у справі третьої особи не вирішив.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Отже, треті особи без самостійних вимог на предмет спору можуть бути залучені до участі у справі у разі, коли рішення по суті спору матиме безпосередній вплив на їх права чи обов`язки.

Відповідно до частин четвертої, п`ятої цієї статті у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Позивачем не обґрунтовано доцільність залучення до участі у справі третьої особи.

Спір у цій справі стосується наявності у відповідача обов`язку скласти довідку із зазначенням усіх складових грошового забезпечення позивача та подати її до ГУПФ України в Полтавській області.

Водночас, обов`язок ГУПФ України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії позивача на підставі відповідної довідки визначений безпосередньо у законі та не встановлюється на підставі судового рішення у цій справі.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що спір у цій справі не стосується прав та інтересів ГУПФ України в Полтавській області, а рішення по суті позовних вимог у разі їх задоволення не призведе до виникнення у останнього додаткових обов`язків, окрім тих, що прямо визначені у законі.

Отже, у залученні до участі у справі третьої особи належить відмовити.

У силу положень пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України спір виник у справі незначної складності, а тому суд, керуючись приписами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України, вважає за можливе здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 12, 30, 49, 248, 256, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу №640/9852/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії прийняти до провадження.

У задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області - відмовити.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Повідомити учасників справи, що:

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України;

відповідно до частини третьої статті 263 КАС України заявами по суті справи є позов та відзив;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба