Court ruling № 98732003, 02.08.2021, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

02 серпня 2021 рокум. ПолтаваСправа №440/5332/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Шевякова І.С., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу до Приватного підприємства "Норма-Д" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

В С Т А Н О В И В:

26.05.2021 Державна екологічна інспекція Центрального округу звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства "Норма-Д", відповідно до якої просила:

- застосувати заходи реагування про тимчасову заборону (зупинення) діяльності ПП "Норма-Д" в частині експлуатації автомобільного газозаправного пункту за адресою: Полтавська область, Семенівський район, смт. Семенівка, вул. Матросова, 39 до отримання висновку з оцінки впливу на довкілля на господарську діяльність;

- застосувати заходи реагування про тимчасову заборону (зупинення) діяльності ПП "Норма-Д" в частині експлуатації газозаправної станції для зріджених газів за адресою: Полтавська область, м. Хорол, вул. Фрунзе, 104 б до отримання висновку з оцінки впливу на довкілля господарську діяльність.

Ухвалою суду від 28.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 440/5332/21, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

12.07.2021 судом одержано клопотання представника відповідача про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/5332/21 за позовом Приватного підприємства "Норма-Д" до Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання протиправним та скасування припису.

Позивач власну позицію щодо поданого відповідачем клопотання суду не повідомив.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

Предметом спору у цій справі є вимоги позивача про застосування до суб`єкта господарювання заходів державного нагляду (контролю) шляхом повного зупинення діяльності підприємства до отримання висновку з оцінки впливу на довкілля на господарську діяльність.

Разом з цим, у справі №440/7265/21 ПП "Норма-Д" просить суд визнати протиправним та скасувати припис Державної екологічної інспекції Центрального округу від 05.04.2021 №10/02/3-23. При цьому зазначений припис внесений на підставі та за результатами планового заходу державного нагляду щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у ході проведення якого встановлено факт порушення ПП "Норма - Д", зокрема, статті 20-2, 68 Закону України №1264-ХІІ "Про охорону навколишнього природного середовища", Закону України "Про оцінку впливу на довкілля" №2059-VIII. Правомірність такого висновку є предметом спору у справі №440/7265/21, за результатами розгляду якої будуть встановлені обставини, що матимуть преюдиційне значення для вирішення по суті спору у цій справі.

За таких обставин, розгляд цієї справи є об`єктивно неможливим до розгляду по суті справи №440/7265/21, у межах якої суд розглядає правомірність доводів контролюючого органу про необхідність, зокрема, отримання висновку з оцінки впливу на довкілля на господарську діяльність.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №440/5332/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/7265/21.

Відтак, клопотання про зупинення провадження у справі належить задовольнити.

Керуючись статтями 4, 73, 78, 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №440/5332/21 за позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу до Приватного підприємства "Норма-Д" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/7265/21 за позовом Приватного підприємства "Норма-Д" до Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання протиправним та скасування припису.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому копію ухвали суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк апеляційного оскарження продовжується на строк дії такого карантину.

Суддя І.С. Шевяков