Court ruling № 98731282, 02.08.2021, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/3803/21

У Х В А Л А

з питань заміни неналежної сторони

02 серпня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк В.Я. розглянувши у письмовому провадженні клопотання Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про заміну неналежної сторони у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України, в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність щодо відмови підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 09 квітня 1992 року №2622-XII, постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №998 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” для проведення з 01.04.2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку;

зобов`язати підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.04.2019 року, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 09 квітня 1992 року №2622-XII, постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №998 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” для проведення з 01.12.2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку та обчислення основного розміру пенсії із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

06.07.2021 року на адресу суду від Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України надійшло клопотання про заміну неналежної сторони мотивоване тим, що він є структурним підрозділом Міністерства внутрішніх справ України та не має статусу юридичної особи.

Враховуючи заявлене клопотання, обставини справи та норми чинного законодавства, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно із ч.4 ст.48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Суд звертає увагу, що Міністерство внутрішніх справ України здійснює свою роботу через утворені структурні підрозділи.

Судом встановлено, що Департамент персоналу Міністерства внутрішніх справ України є структурним підрозділом Міністерства внутрішніх справ України.

Відтак, суд приходить до висновку, що належним відповідачем у даній справі є Міністерство внутрішніх справ України.

Враховуючи те, що у відповідності до ч.4 ст.48 КАС України, в матеріалах справи відсутня згода позивача на заміну Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України Міністерством внутрішніх справ України суд вирішив залучити його у даній справі в якості другого відповідача.

Частиною шостою ст.48 КАС України передбачено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Таким чином, у зв`язку із залученням до справи другого відповідача, розгляд цієї справи розпочинається спочатку.

Водночас, з урахуванням викладеного, суд звертає увагу, що другому відповідачу необхідно надати час для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.

Керуючись статтями 48, 162, 248, 262 КАС України, суддя, –

у х в а л и в:

у задоволенні клопотання Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України від 06.07.2021 року про заміну неналежної сторони у справі відмовити.

Залучити до участі у справі другого відповідача Міністерство внутрішніх справ України (адреса: м.Київ, вул. Богомольця, 10).

Другому відповідачу встановити строк для подання відзиву до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали .

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя В.Я.Мартинюк