Court ruling № 9869040, 18.05.2010, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" травня 2010 р. м. КиївК-23170/07

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Федорова М.О.

суддів:Брайка А.І.

Голубєвої Г.К.

Карася О.В.

Рибченка А.О.

секретар судового засіданняГорбенко К.Л.

за участю представників згідно журналу судового засіданні від 18.05.2010 (в матеріалах справи)

розглянувши касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі Автономної Республіки Крим на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.08.2007 та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 08.11.2007

у справі № 2-23/14734-2006А

за позовомСільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Чкалова

доДержавної податкової інспекції в Красногвардійському районі Автономної Республіки Крим

провизнання нечинним податкового повідомлення рішення

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарський виробничий кооператив ім. Чкалова звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі Автономної Республіки Крим про визнання нечинним податкового повідомлення рішення № 0000322620/0 від 21.07.2004 про визначення позивачу податкового зобовязання у вигляді штрафних санкцій в сумі 79330,29 грн. за порушення законодавства про патентування та за порушення норм регулювання обігу готівки.

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.08.2007, яку залишено без змін ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 08.11.2007 у справі № 2-23/14734-2006А позов задоволено.

Не погоджуючись з зазначеними рішеннями судів першої та апеляційної інстанції Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі Автономної Республіки Крим до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Касаційна скарга вмотивована тим, що судами при вирішенні спору по даній справі порушено норми матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, Вищий адміністративний суд України вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено та вбачається з матеріалів справи, відповідачем проведено позапланову документальну перевірку податкового та валютного законодавства позивача за період з 01.01.2003 по 31.12.2003 та складено акт № 771/26-2/30890056/46 від 19.07.2004.

Перевіркою встановлено перевищення позивачем встановленого терміну користування виданої під звіт готівки, а також при наявності податкової заборгованості кооперативом здійснювалися виплати, повязані з оплатою праці, розрахункам по майновим та земельним сертифікатам з виручки, отриманої від реалізації продукції (робіт, послуг) і інших касових надходжень.

За результатами перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000322620/0 від 21.07.2004 про визначення позивачу податкового зобовязання у вигляді штрафних санкцій в сумі 79330,29 грн. за порушення законодавства про патентування та за порушення норм регулювання обігу готівки.

Колегія суддів касаційної інстанції погоджується з висновками суду першої та апеляційної інстанції, що визнання нечинним податкового повідомлення рішення № 0000322620/0 від 21.07.2004 виходячи з наступного.

Відповідно до акту перевірки №771/26-2/30890056/46 від 19.07.2004 відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 21.07.2004 №0000322620/0 про нарахування позивачу податкового зобовязання у вигляді штрафних санкцій в сумі 79330, 29 грн. за порушення законодавства про патентування, без посилання на порушення вимог Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні (а.с. 9).

Спірне податкове повідомлення - рішення №0000322620/0 від 21.07.2004 про застосування штрафних санкцій в сумі 79330, 29 грн. не підписане керівником (заступником керівника) Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі АР Крим (а.с. 9)

Судами попередніх інстанцій дано вірну правову оцінку, акту перевірки № 771/26-2/30890056/46 від 19.07.2004 з врахуванням положень пункту 1.3 Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого наказом ДПА України від 10.08.2005 N 327, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.08.2005 за N 925/11205, згідно якого акт перевірки визначено носієм доказової інформації про виявлені порушення вимог податкового, валютного та іншого законодавства субєктом господарювання, а також положень статті 70 КАС України, зокрема частини 4 цієї статті стосовно допустимості доказів.

За змістом ч.1 ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Інші доводи касаційної скарги не спростовують правильності зазначених висновків суду апеляційної інстанції, зроблених у відповідності з вищеназваними нормами матеріального права, у звязку з чим підстав для зміни чи скасування оскаржуваного судового рішення не встановлено.

З огляду на вищевикладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі Автономної Республіки Крим на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.08.2007 та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 08.11.2007 у справі № 2-23/14734-2006А слід залишити без задоволення, а судові рішення без змін.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі Автономної Республіки Крим залишити без задоволення.

Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.08.2007 та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 08.11.2007 у справі № 2-23/14734-2006А без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім випадків, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

ГоловуючийМ.О. Федоров

СуддіА.І. Брайко

Г.К. Голубєва

О.В. Карась

А.О.Рибченко