№ 9868363, 29.04.2010, Cherkasy District Administrative Court

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-1197/10/2370 29.04.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Руденко А.В.,

при секретарі - Чемерин І.В.,

за участю:

представника позивача Дорош В.І. (за довіреністю від 15.03.2010 р. № 912/07-26),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю «МЧМ»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 411 грн. 14 коп., суд -

ВСТАНОВИВ:

Черкаське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «МЧМ» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 411 грн. 14 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що відповідач є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності і згідно зі ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»від 18.01.2001р. №2240-ІІІ (у подальшому - Закон №2240), Інструкцією про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001р. №16 зобовязаний сплачувати страхові внески. За відповідачем обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків за 4-й квартал 2009р., яку позивач просить стягнути у судовому порядку.

Під час судового засідання представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач письмових заперечень проти адміністративного позову не надав, у судове засідання не зявився, свого представника не направив.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «МЧМ»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради, ідентифікаційний код 30759318, що підтверджується витягом з ЄДР станом на 17.03.2010 р., та перебуває на обліку у Соснівській районній виконавчій дирекції м. Черкаси Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як платник страхових внесків за реєстраційним номером 71002000793.

14.01.2010р. відповідач подав до Соснівської районної виконавчої дирекції м. Черкаси звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності за 2009 рік, у рядку 4 таблиці 5 якого відобразив прострочену заборгованість зі страхових внесків у сумі 411 грн. 14 коп.

Відповідно до ст. 1 Закону №2240 загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (у подальшому Фонд), що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом.

Ч. 1 ст. 19 Закону № 2240 передбачено, що джерелами формування коштів загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є зокрема страхові внески страхувальників-роботодавців і застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону № 2240 платниками страхових внесків є страхувальники та застраховані особи. Ст. 2 Закону № 2240 передбачено, що страхувальниками є підприємства, організації, установи та фізичні особи, які використовують найману працю, а застрахованими особами наймані працівники.

Статтею 27 Закону № 2240 встановлено обовязок страхувальника нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а також вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, повязаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування коштів здійснюється один раз на місяць у день, встановлений для одержання в установах банків коштів на оплату праці за відповідний період (ст. 23 Закону № 2240).

Звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності складається та подається страхувальниками щоквартально наростаючим підсумком з початку року не пізніше 20-го числа наступного за звітним періодом місяця за формою Ф4-ФСС з ТВП, затвердженою постановою правління Фонду від 04.03.2004р. № 21. Прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків відображається страхувальником у рядку 4 таблиці 5 звіту.

Порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду визначений Інструкцією, затвердженою постановою правління Фонду від 26.06.2001р. № 16. Відповідно до пунктів 4.5 та 5.4 вказаної Інструкції не сплачені у строк кошти вважаються недоїмкою та можуть бути стягнуті у судовому порядку, строк давності у разі стягнення у судовому порядку не застосовується.

Ст. 9 Закону України № 2240 визначено, що Фонд є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір та акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг і забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.

П. 1.3 Положення про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого постановою правління Фонду від 19.09.2001р. № 42, передбачено, що відділення Фонду діє як регіональна структура Фонду. Згідно з п. 2.1 вказаного Положення відділення Фонду відповідно до покладених на нього завдань здійснює збір та акумуляцію внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і забезпечує фінансування та надання соціальних виплат та послуг.

На підставі вищезазначеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними та обгрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «МЧМ»(18002, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 2, ідентифікаційний код 30759318) на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (18016, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 18, ідентифікаційний код 21355026) заборгованість по страхових внесках у сумі 411 (чотириста одинадцять) гривень 14 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 30.04.2010р.

СуддяА.В. Руденко