Court ruling № 98677173, 30.07.2021, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

30 липня 2021 року Справа № 480/4194/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання відповідача про закриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якій просив:

- визнати протиправними дії посадових осіб Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки комплектування та соціальної підтримки щодо відмови позивачу у виготовленні за формою згідно з Додатком 2 до Порядку №45 та скерувати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновленої довідки про розмір мого грошового забезпечення станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців начальницького складу та деяких інших осіб" із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру пенсії позивача;

- зобов`язати відповідача виготовити та скерувати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку за формою згідно з додатком 2 до Порядку №45 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХII "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб" статті 9 Закону України від 20.12.1991р №2011-ХII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою суду від 24.05.2021 вказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

30.07.2021 представник відповідача подав клопотання про закриття провадження у справі відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, вмотивоване тим, що листом від 29.07.2021 № 12/1011 надав до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.19 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з врахуванням положень Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб», з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) чи премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії.

Дослідивши матеріали справи та доводи поданого відповідачем клопотання, суд приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення та закриття провадження у справі з огляду на таке.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Тобто для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб`єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.

Так, судом встановлено, що після прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у даній справі, відповідачем було самостійно складено 29.07.2021 нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 із зазначенням в ній відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення позивача (а.с.24 зворот). При цьому, вказану довідку відповідачем було надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області листом від 29.07.2021 (а.с.24), а тому суд приходить до висновку про відсутність підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Отже, добровільне виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень є підставою для закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України..

Таким чином, враховуючи викладене, клопотання відповідача про закриття провадження підлягає задоволенню, а провадження у справі закриттю на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

При цьому, щодо вирішення питання про розподіл судових витрат, суд зауважує, що відповідно до ст.7 Закону України "Про судовий збір" позивач має право подати до суду заяву про повернення судового збору.

Керуючись ст. ст. 238, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про закриття провадження у справі - задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття.

Суддя І.Г. Шевченко