Court ruling № 98673554, 29.07.2021, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 липня 2021 року Справа № 160/9016/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Серьогіної О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі питання про зупинення провадження у справі №160/9016/21 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 17.05.2021 року № 64260371, -

ВСТАНОВИВ:

07.06.2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 17.05.2021 року № 64260371, винесену головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.06.2021 року адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було залишено без руху.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 року продовжено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк для усунення недоліків адміністративного позову.

21.07.2021 року позивачем були усунені недоліки зазначені в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.07.2021 року призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами на 29.07.2021 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 року залучено до участі у справі № 160/9016/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Так, згідно інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень Третім апеляційним адміністративним судом за наслідками перегляду рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року у справі № 160/4674/21 винесено ухвалу від 08.07.2021 року, якою провадження у справі № 160/4674/21 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 216/5385/16-а за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Так, зі змісту вказаної ухвали суду вбачається наступне. 11.03.2021 року ГУ ПФУ в Дніпропетровській області подано до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу заяву № 0400-010901-8/34049 про визнання виконавчого листа від 06.01.2021 № 216/5385/16-а таким, що не підлягає виконанню.

Натомість, 22.03.2021 року на адресу ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу надійшов лист № 216/5385/16-а/4163, в якому зазначено, що відповідно до запиту Третього апеляційного адміністративного суду від 17.03.2021 року, справу № 216/5385/16-а направлено до суду апеляційної інстанції 19.03.2021 року. Додатково повідомлено, що зазначена вище заява буде розглянута після повернення справи до суду першої інстанції.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 02.04.2021 року призначено до розгляду заяву ОСОБА_1 про вирішення питання щодо стягнення судових витрат у справі № 216/5385/16-а в порядку письмового провадження.

На час судового засідання 8 липня 2021року заява не розглянута, справа знаходиться в Третьому апеляційному адміністративному суді на розгляді іншої колегії суддів.

Суд зазначає, що на час судового засідання 29 липня 2021 року в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутня інформація, що заява розглянута.

Предметом спору у справі, що переглядається, є визнання протиправною та скасування постанови про накладання штрафу у виконавчому провадженні № 64260371, якою за невиконання без поважних причин рішення суду за виконавчим листом № 216/5385/16-а накладено на ГУ ПФУ в Дніпропетровській області штраф у розмірі 10200 грн.

Виконавче провадження № 64260371 відкрито саме на підставі виконавчого листа № 216/5385/16-а, виданого Центрально-Міським районним судом м. Кривого Рогу 06.01. 2021 року, який ГУ ПФУ просить визнати таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, є імперативною підставою для закінчення виконавчого провадження.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що справу № 160/9016/21, яка переглядається цим судом, неможливо розглянути до вирішення по суті заяви про визнання виконавчого листа від 06.01.2021 року у справі № 216/5385/16-а таким, що не підлягає виконанню, оскільки постанову про накладання штрафу відповідачем прийнято в межах виконавчого провадження № 64260371, яке відкрито на підставі виконавчого листа, виданого для примусового виконання рішення у справі № 216/5385/16-а, а тому визнання цього виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, може вплинути на рішення у даній справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 160/9016/21 до набрання законної сили судовим рішенням за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання виконавчого листа, виданого у справі № 216/5385/16-а, таким, що не підлягає виконанню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №160/9016/21 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 17.05.2021 року № 64260371 - до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 216/5385/16-а за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Серьогіна