Court ruling № 98653125, 29.07.2021, Polonne District Court of Khmelnytskyi Oblast

Справа № 681/816/21

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі та призначення справи до розгляду

29 липня 2021 року м. Полонне

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горгулько Н.А., розглянувши адміністративний позов

позивача: ОСОБА_1 , жителя АДРЕСА_1

до відповідачів: інспектора ВРПП майора поліції Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області,

Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області,

про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

в с т а н о в и л а:

28 липня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідачів про визнання незаконною та скасування постанови серії БАА №859683 від 18 липня 2021 року про накладення адміністративного стягнення в розмірі 20400 грн.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161,172 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вказану справу, згідно з положеннями ч.3 ст.257 цього Кодексу, слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Крім того, згідно з ч. 3 та ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до ст. 222 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 121 КУпАП підвідомчі органам Національної поліції.

Згідно з ч.ч. 1, 2 цієї ж статті від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Із системного аналізу вказаних норм слідує, що розгляд справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені ч. 1 ст. 121 КУпАП, відноситься до компетенції органів Національної поліції. Працівники органів поліції, які мають спеціальні звання поліції мають накладати адміністративні стягнення та розглядають справи про адміністративні правопорушення від імені цих органів.

Враховуючи викладене та положення п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України, з огляду на предмет спору, а також те, що позивач не надав згоди на заміну первісного відповідача належним відповідачем, суд дійшов висновку, що Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області (вул. Зарічанська, 7, м. Хмельницький, 29000) слід залучити до участі у справі як другого відповідача.

Керуючись ст.ст.20, 171, 257, 260 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и л а:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, яку розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Залучити до участі в справі як другого відповідача Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області (вул. Зарічанська, 7, м. Хмельницький, 29000).

Призначити судове засідання на 10 серпня 2021 року о 10 год. 30 хв., яке відбудеться в залі судових засідань Полонського районного суду Хмельницької області (м.Полонне, вул. Героїв Майдану, 5), про що повідомити учасників справи.

Встановити відповідачу строк – до 10 серпня 2021 року для подання до суду відзиву на позовну заяву і всіх письмових та електронних доказів, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу – копію відзиву та доданих до нього документів.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) позивачу одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу додаються до відзиву, який надсилається (надається) до суду.

Роз`яснити відповідачам, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Копію ухвали, позовної заяви та доданих документів надіслати учасникам справи відповідно до процесуального статусу.

Зобов`язати відповідача до початку судового засідання надати суду оригінал постанови серії БАА №859683 від 18 липня 2021 року про накладення адміністративного стягнення в розмірі 20400 грн. на ОСОБА_1 та всі супутні матеріали.

Також роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, передбачені ст.ст.39, 44, 45, 47 КАС України (зміст вказаних статтей для сторін додається).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://pl.km.court.gov.ua/sud2213/gromadyanam/csz/.

Ухвала може бути оскаржена у зв`язку з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Полонський районний суд.

Суддя Н.А.Горгулько