Court ruling № 98639005, 28.07.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

28 липня 2021 року м. Київ № 826/16470/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Рябого І.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для його пред`явлення до виконання в адміністративній справі за позовом Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Приватного підприємства "Будекспосервіс" про стягнення 2509,23 грн, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.01.2018 у справі № 826/16470/17 за позовом Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Приватного підприємства "Будекспосервіс" про стягнення 2509,23 грн позов задоволено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.09.2018 задоволено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві: замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа від 20.03.2018 № 826/16470/17, а саме: Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ід. код 42098368).

12.07.2021 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшла заява, у якій останній просить суд: видати дублікат виконавчого листа по справі № 826/16470/17 від 20.03.2018; поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Заява мотивована тим, що у червні 2020 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві спільно з Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) було проведено інвентаризацію всіх справ, які перебували на примусовому виконанні у Відділі. Так, за результатами інвентаризації було встановлено, що виконавчий лист від 20.03.2018 № 826/16470/17 на примусовому виконанні відсутній. Вказує, що відповідно до листа Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 22.06.2020 № 119258, виконавчий лист Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2018 № 826/16470/17 повернуто стягувачеві. Однак, як зазначає заявник, на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві вказаний виконавчий лист не надходив. З огляду на наведене, заявник просить поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання та видати дублікат виконавчого листа по справі № 826/16470/17.

Відповідно до ухвали суду від 16.07.2021 призначено судове засідання на 28.07.2021 щодо розгляду заяви про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про призначене судове засідання, явку повноважних представників у судове засідання не забезпечили, причини неявки суду не повідомили. Будь-яких заяв, клопотань, документів заявником суду також не подано.

Враховуючи наведене та з огляду на приписи четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в частині видачі дубліката виконавчого листа в адміністративній справі, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з підпунктом 18.4 пункту 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

З аналізу вказаних положень слід дійти висновку, що із заявою про видачу дубліката виконавчого документа можна звернутися лише в межах строків пред`явлення його до виконання. Жодних виключень наведена норма Кодексу не передбачає.

Так, виконавчий лист у справі № 826/16470/17 видано 20.03.2018 та у ньому зазначено строк пред`явлення останнього до виконання до 25.05.2018.

Відповідно до листа Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 22.06.2020 № 119258, 15.11.2018 виконавче провадження з виконання виконавчого листа від 20.03.2018 № 826/16470/17 завершено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" та виконавчий лист повернутий стягувачу.

Як уже зазначалось, ухвалою суду від 24.09.2018 замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа від 20.03.2018 № 826/16470/17, а саме: Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.

Разом з тим, лише у червні 2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провело інвентаризацію з Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) всіх справ, які перебували на виконанні.

Таким чином, отримавши ухвалу суду від 24.09.2018, якою замінено стягувача на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа від 20.03.2018 № 826/16470/17, останнє лише після спливу майже двох років провело інвентаризацію з Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Жодних інших доказів, які б свідчили, що у період з 24.09.2018 до червня 2020 року стягувачем вживались будь-які заходи щодо встановлення стану перебігу виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2018 № 826/16470/17 Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві не надано.

При цьому і до суду Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з заявою про видачу дубліката виконавчого листа звернулось після спливу річного строку після отримання 01.07.2020 відповіді Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Крім того, ухвалою суду від 24.09.2018 відмовлено у задоволенні заяви про заміну стягувача, позаяк судом така заміна вже була здійснена ухвалою суду від 24.09.2018, а ухвалою суду від 10.06.2021 залишено без розгляду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну стягувача у даній справі.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось з заявою про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 826/16470/17 з суттєвим порушенням строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, визначеного підпунктом 18.4 пункту 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на що вказана заява визнається необґрунтованою та такою, що задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 229, 241, 243, 248, 256, п.18.4 розділу VІІ Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 826/16470/17 від 20.03.2018 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно частини першої статті 295 та частини першої статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VIII.

Суддя В.П. Катющенко