Court ruling № 98637537, 28.07.2021, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/8436/21

У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

28 липня 2021 року

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лунь З.І., розглянув у письмовому провадженні питання про залучення другого відповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (місцезнаходження: 04071, м.Київ, вул.Ярославська, 40, код ЄДРПОУ 22933548), в якому просить суд:

-визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, яка викладена у рішенні від 29.04.2021 №913040138423, у проведенні перерахунку пенсії позивачу на підставі довідки прокуратури Тернопільської області №18-44-20 від 03.03.2020 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсій;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити з 26.04.2021 перерахунок та виплату позивачу пенсії відповідно до ст.86 Закону України «Про прокуратуру» № 1697-VIІ на. підставі довідки прокуратури Тернопільської області № 18-44-20 від 03.03.2020 з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії.

Ухвалою від 27.05.2021 призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали подати відзив на позовну заяву.

Ухвалою від 14.06.2021 залучено до участі в справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, ЄДРПОУ 13814885).

Ухвалою від 07.07.2021 замінено первісного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885).

Однак, 29.07.2021 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залучення другого відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Вказана заява обґрунтована тим, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області. Водночас, позивач звернулася до відділу обслуговування громадян № 4 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та надала документи для здійснення перерахунку пенсії. Головне управління Пенсійного фонду України у Київській рішенням №913040138423 відмовило у перерахунку пенсії на підставі наданої заяви та довідки про розмір заробітної плати (грошового забезпечення) чоловіка ОСОБА_2 . Відповідь на звернення надавалася за екстериторіальним принципом відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 №25-1 «Про затвердження Змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України», зареєстрованої в Мін`юсті 16.03.2021 за№ 359/35961. Після надання відмови відповіді електронна пенсійна справа, яка була отримана Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області для опрацювання, була передана засобами програмного забезпечення до органу, що призначав пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи. Тому просить, залучити другого відповідача, так як оскаржене рішення винесене Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку про заміну неналежного відповідача у справі.

Відповідно до положень статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 просить суд визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, яка викладена у рішенні від 29.04.2021 №913040138423, у проведенні перерахунку пенсії позивачу на підставі довідки прокуратури Тернопільської області №18-44-20 від 03.03.2020 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсій.

За викладених обставин, суд дійшов висновку про необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до участі у справі в якості співвідповідача.

Керуючись ст. 48, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

залучити до участі у справі №380/8436/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (місцезнаходження: 04071, м.Київ, вул.Ярославська, 40, код ЄДРПОУ 22933548).

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лунь З.І.