Court ruling № 98609698, 28.07.2021, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 липня 2021 р. № 400/4597/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В. С., розглянувши адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,Миколаїв,54020, про:заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду, ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, в якому просив визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо зменшення основного розміру пенсії з 73% до 70% відповідних сум грошового забезпечення; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити перерахунок суми пенсії позивачу, що була нарахована з 01.01.2018 р.,із застосуванням коефіцієнту 73 % грошового забезпечення та виплатити суму різниці відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

Рішенням від 02.12.2020 року позовні вимоги задоволено.

На виконання зазначеного рішення судом 05.01.2021 року були видані виконавчі листи.

26.07.2021 року від Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшла заява про зміну способу та порядку виконання рішення по справі 400/4597/20.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 12.03.2021 року відкрито виконавче провадження № 64799633 з примусового виконання виконавчого листа Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.01.2021 року по справі № 400/45973/20.

Листом від 23.03.2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (боржником) повідомлено, що на виконання рішення суду управлінням 05.01.2021 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до покладених судом зобов`язань. Після перерахунку розмір доплати по перерахунку за рішенням суду з 01.01.2018 року по 31.01.2021 року склав 8064,00 грн.

ОСОБА_1 отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Згідно ст. 8 Закону України № 2262 виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Виплата боргу буде проведено після відповідних бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України.

Таким чином судове рішення неможливо виконати фактично в повному обсязі без зміни способу і порядку виконання рішення, у зв`язку з чим державний виконавець просить змінити спосіб і порядок виконання рішення на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області суми доплати по перерахунку за рішенням суду з 01.01.2018 року по 31.01.2021 року (тобто до моменту набрання рішенням законної сили) у розмірі 8064,00 грн. на користь ОСОБА_1 .

У відповідності до ч. 2 ст. 378 КАС України, суд розглядає заяву в порядку письмового провадження.

Дослідивши заяву та додані до неї докази, суд зазначає наступне:

Згідно ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

З огляду на наведене, встановлені судами обставини не дають підстав для висновку про неможливість виконання судового рішення, що було б підставою для зміни способу і порядку його виконання, адже виплата нарахованих сум буде здійснена боржником після надходження відповідних сум із державного бюджету.

У даній справі для відновлення прав позивача суд прийняв рішення про Зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м.Миколаїв, 54020, код ЄДРПОУ 13844159) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) з 01.01.2018 року із застосуванням коефіцієнту 73 % грошового забезпечення та виплатити суму різниці.., що відповідало заявленим позовним вимогам. Змінивши спосіб виконання такого рішення із зобов`язання стягнення конкретної суми нарахованої пенсії, буде змінено рішення по суті, з виходом при цьому за межі позовних вимог та вирішенням питання, що не було предметом дослідження судом при розгляді справи по суті.

Враховуючи викладене, суд відмовляє у задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст. 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 400/4597/20 – відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя В. С. Брагар