Court ruling № 98575786, 26.07.2021, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

26 липня 2021 року Справа № 480/6320/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позовної заяви Управління Держпраці у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Білопілля-Агро" про застосування заходів реагування,

В С Т А Н О В И В:

Управління Держпраці у Сумській області (вул. Горького, 28-б, м. Суми, Сумська область, 40000), звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Білопілля-Агро" (вул. Старопутивльська, 43, м. Білопілля, Білопільський район, Сумська область, 41800), в якій просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю «Білопілля Агро», а саме до усунення зазначених у позовній заяві порушень зупинити:

- експлуатацію автотранспорту підприємства;

- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів:

- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи, пов`язані з застосуванням агрохімікатів, пестицидів, гербіцидів;

- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: обладнання та захисні системи, призначені для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах - резервуари наземні (РГСн-50. інвентарний № 7608: РГСн-10. інвентарний № 8120; РГСн-50, інвентарний № 7623: РГСн-10. інвентарний № 1 159: РГСн-10. інвентарний № 75912/1; РГСн- 10, інвентарний № 7612; РГСн-28, інвентарний № 75941/К); паливно-роздавальна колонка NOVA 1КЭД-100-0,25-1 А-1-01В, розташовані на території складу ПММ за адресою: Сумська область, Білопільський район, село Шкуратівка, вул. Макаренко 9а;

- виконання роботи підвищеної небезпеки, а саме: заповнення, злив і ремонт балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх зберігання (балони для кисню та для пропан - бутан);

- виконання роботи підвищеної небезпеки, а саме: роботи в діючих електроустановках і на кабельних лініях напругою понад 1000 В, в зонах дії струму високої частоти;

- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: вантажопідіймальні крани і машини - кран-балка з електричним приводом ТЕ-10612, з/н 9022527; кран-балка з електричним приводом ТЕ-10612, з/н 9022638; кран-балка з електричним приводом ТЕ-3, з/н 54066. розташовані за адресою: Сумська область. Білопільський район, село Шкуратівка, вул. Макаренко 9а;

- виконання роботи підвищеної небезпеки, а саме: експлуатація та ремонт водозбірних споруд;

- виконання роботи підвищеної небезпеки, а саме: зварювальні, газополум`яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум`я;

- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: устаткування, пов`язане з використанням, зберіганням, транспортуванням, застосуванням, вибухопожежонебезпечних речовин - резервуари наземні (РГСн-50, інвентарний № 7608; РГСн-10, інвентарний № 8120; РГСн-50, інвентарний № 7623; РГСн-10, інвентарний № 1159; РГСн-10, інвентарний № 75912/1; РГСн-10, інвентарний № 7612; РГСн-28, інвентарний № 75941/К); паливно - роздавальна колонка NOVA 1 КОД-100-0.25-1 А-1-01 В, розташовані на території складу ПММ за адресою: Сумська область. Білопільський район, село Шкуратівка, вул. Макаренко 9а;

- експлуатацію об`єкта підвищеної небезпеки - господарський двір (склад ПММ. склад балонів, трансформаторна), код реєстрації 59.35103599.01.2, який розташований за адресою: Сумська область, Білопільський район, с. Шкуратівка, вул. Макаренка, буд. 9а;

- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: устаткування напругою понад 1000 В - КТП-52 за адресою: Сумська область, Білопільський район, село Шкуратівка, вул. Макаренко 9а;

- виконання роботи підвищеної небезпеки, а саме: роботи на висоті понад 1.3 метра;

- виконання роботи підвищеної небезпеки, а саме: обслуговування верстатів з обробки деревини і металів.

Ухвалою суду від 19.07.2021 позовну заяву Управління Держпраці у Сумській області залишено без руху у зв`язку з відсутністю документа про сплату судового збору.

22.07.2021 представник позивача подав до суду клопотання, в якому зазначив, що відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, його територіальні органи.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення та відмови у відкритті провадження не вбачається.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

При цьому, ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи те, що клопотань про розгляд справи з повідомленням сторін не надходило, а також те, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, суд вважає за можливе ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 171, 257, 260, ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/6320/21 за позовом Управління Держпраці у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Білопілля-Агро" про застосування заходів реагування (Номер категорії справи 108010200).

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

4. Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

5. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів.

6. Встановити відповідачу 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів.

7. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

8. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

9. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Глазько