Court ruling № 98515870, 23.07.2021, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 липня 2021 року Справа № 480/3460/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Кравченка Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради, в якій просить:

- визнати бездіяльність суб`єкта владних повноважень Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради за фактом несвоєчасного нарахування та сплати державної допомоги на дитину одинокій матері ОСОБА_1 в період з липня по листопад 2020 року протиправною;

- стягнути з відповідача па користь ОСОБА_1 завдану неправомірними діями моральну шкоду в сумі 50000 гривень.

Ухвалою суду від 27.04.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

10.06.2021 представник відповідача подав до суду клопотання, в якому просить залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління ДФС у Сумській області, яке знаходиться за адресою: вул. Іллінська, 13, м. Суми, Сумська область, 40009.

Суд відмовляє в задоволенні вказаного клопотання з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що учасник може бути залучений до участі у справі в якості третьої особи в тому разі, коли рішення по справі може вплинути на його права, обов`язки, свободи або інтереси.

Обґрунтовуючи необхідність залучення Головного управління ДФС у Сумській області в якості третьої особи, представник відповідача посилається на те, що після звернення 02.07.2020 ОСОБА_1 із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям Управління для отримання інформації про доходи ОСОБА_1 звернулося до Головного управління ДФС у Сумській області, але Головне управління ДФС у Сумській області не надало такої інформації на неодноразові звернення відповідача у зв`язку з тим, що позивачка не урегулювала з ДФС питання щодо наявності або відсутності у неї реєстраційного номера облікової картки платника податків.

Суд зазначає, що в даному випадку предметом розгляду справи є правомірність бездіяльності саме Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради за фактом несвоєчасного нарахування та сплати державної допомоги на дитину одинокій матері ОСОБА_1 в період з липня по листопад 2020 року. Отже , суд вважає, що рішення у даній справі не впливатиме на та права або обов`язки Головного управління ДФС у Сумській області.

Керуючись ст.ст. 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради Сумської області про залучення Головного управління ДФС у Сумській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко