Court ruling № 98515560, 23.07.2021, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 липня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/2621/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області про роз`яснення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року у справі №440/2621/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року у справі №440/2621/20 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області щодо невиконання виконавчого листа №532/2049/17, виданого Кобеляцьким районним судом Полтавської області 19 червня 2018 року про стягнення із Кобеляцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 понесених ним судових витрат на правову допомогу в розмірі 5632,40 грн; зобов`язано Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області виконати виконавчий лист №532/2049/17, що виданий Кобеляцьким районним судом Полтавської області 19 червня 2018 року, про стягнення із Кобеляцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 понесених ним судових витрат на правову допомогу в розмірі 5632,40 грн; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено, а також стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області на користь ОСОБА_1 витрат на професійну правничу допомогу у сумі 3500,00 грн.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року у справі №440/2621/20 залишено без змін.

Таким чином, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року у справі №440/2621/20 набрало законної сили.

06 травня 2021 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 440/2621/20 /а.с.210/ про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області (ідентифікаційний код 37959255) на користь ОСОБА_1 витрат на професійну правничу допомогу у сумі 3500,00 грн, боржником в якому вказано - Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області (ідентифікаційний код 37959255).

19 липня 2021 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області про роз`яснення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року у справі №440/2621/20 /п.м.205-206/.

Вказана заява обґрунтована тим, що до Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області 18 травня 2021 року надійшов пакет документів з виконавчим листом Полтавського окружного адміністративного суду від 06 травня 2021 року у справі №440/2621/20. У Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області відсутні рахунки за бюджетною програмою КПКВК 3504040 "Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою", що унеможливлює його виконання безпосередньо Головним управлінням Державної казначейської служби України. Рахунки за КПКВК 3504040 відкриті та обслуговуються саме у Державній казначейській службі України. Поданий виконавчий лист має законне право виконувати саме Державна казначейська служба України, а не Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області.

За змістом частини третьої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 липня 2021 року у справі №440/2621/20 заяву відповідача про роз`яснення судового рішення призначено до розгляду у порядку письмового провадження 23 липня 2021 року.

Розглядаючи заяву про роз`яснення судового рішення, суд виходить з такого.

Відповідно до частин першої та другої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що роз`ясненню підлягає лише те судове рішення, яке ще не виконано та роз`яснення судового рішення за своєю правовою суттю є одним із способів усунення його недоліків, яке не передбачає постановлення додаткового рішення цим же судом. Роз`яснення судового рішення полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі. Роз`яснюючи рішення, суд не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення, тобто процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.

З резолютивної частини рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року у справі №440/2621/20 слідує, що її текст труднощів для розуміння не викликає, суть її ясна та не двозначна, є зрозумілою та чіткою, а тому розширеного тлумачення шляхом її роз`яснення та винесення процесуального документу з цього приводу не потребує.

При цьому суд зауважує, що роз`яснення судового рішення шляхом зміни його змісту не допускається.

Зі змісту заяви про роз`яснення судового рішення вбачається, що підставою для звернення відповідача із заявою про роз`яснення судового рішення стала не незрозумілість змісту Полтавського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року у справі №440/2621/20, а неможливість його фактичного виконання в частині стягнення витрат на професійну правничу допомогу у сумі 3500,00 грн з Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області, яке не має відкритих рахунків за бюджетною програмою КПКВК 3504040 "Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою".

Між тим, судом встановлено, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 липня 2021 року у справі № 440/2621/20 у задоволенні заяви Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області про зміну способу виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року у справі №440/2621/20 відмовлено та правом на апеляційне оскарження цієї ухвали відповідач не скористався.

Зважаючи на викладене, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення заяви відповідача про роз`яснення судового рішення у цій справі.

Керуючись статтями 254, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області про роз`яснення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року у справі №440/2621/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.І. Слободянюк