Court ruling № 98513780, 22.07.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

22 липня 2021 р. Справа №200/7626/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бєломєстнова О.Ю.

при секретарі: Щербак Ю.В.

за участю сторін:

представника відповідача – Кисіль Д.В.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини А2120 Збройних Сил України про визнання протиправної бездіяльності, стягнення винагороди та моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

20.05.2021 року позивач - ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до командування Десантно-штурмових військ Збройних Сил України (код ЄДРПОУ: 26605350, місцезнаходження: м. Житомир, вул. В.Бердичівська, 17а), військової частини А2120 Збройних Сил України (код ЄДРПОУ: 26614998, місцезнаходження: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Дмитра Мазура, 18) про визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправними та скасування наказів.

Ухвалою суду від 25.05.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 15.06.2021 року позовні вимоги ОСОБА_1 до командування Десантно-штурмових військ Збройних Сил України, військової частини А2120 Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправними та скасування наказів – роз`єднані.

Виділено в самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до військової частини А2120 Збройних Сил України про:

- визнання протиправною бездіяльність військової частини А2120 Збройних Сил України щодо не виплати винагороди за створення безпечних умов виконання бойових завдань та збереження життя і здоров`я військовослужбовцям, які беруть участь в заходах ЗНБО, виконують обов`язки за посадою (в тому числі тимчасово) за лютий місяць 2021 року;

- стягнення з військової частини А2120 Збройних Сил України на користь ОСОБА_1 винагороду за створення безпечних умов виконання бойових завдань та збереження життя і здоров`я військовослужбовцям, які беруть участь в заходах ЗНБО, виконують обов`язки за посадою (в тому числі тимчасово) за лютий місяць 2021 року згідно з Порядком виплати винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту за створення безпечних умов виконання бойових завдань та збереження життя і здоров`я під час участі в заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, який затверджено Наказом Міністерства оборони України від 18 вересня 2020 року № 340, та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22 вересня 2020 року за № 924/35207 у сумі 5000,00 грн.;

- стягнення з військової частини А2120 Збройних Сил України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 50 000,00 грн.

Ухвалою суду від 23.06.2021 року прийнято до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини А2120 Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльність військової частини А2120 Збройних Сил України щодо не виплати винагороди за створення безпечних умов виконання бойових завдань та збереження життя і здоров`я військовослужбовцям, які беруть участь в заходах ЗНБО, виконують обов`язки за посадою (в тому числі тимчасово) за лютий місяць 2021 року; стягнення з військової частини А2120 Збройних Сил України на користь ОСОБА_1 винагороду за створення безпечних умов виконання бойових завдань та збереження життя і здоров`я військовослужбовцям, які беруть участь в заходах ЗНБО, виконують обов`язки за посадою (в тому числі тимчасово) за лютий місяць 2021 року згідно з Порядком виплати винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту за створення безпечних умов виконання бойових завдань та збереження життя і здоров`я під час участі в заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, який затверджено Наказом Міністерства оборони України від 18 вересня 2020 року № 340, та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22 вересня 2020 року за № 924/35207 у сумі 5000,00 грн.; стягнення з військової частини А2120 Збройних Сил України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 50 000,00 грн.

Позивач у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час, дату та місце судового засідання.

Представник відповідача у судове засідання з`явився, надав додаткові пояснення щодо предмету спору, з яких вбачається можливе примирення між сторонами.

Враховуючи, що у суду виникла необхідність у витребуванні від відповідача додаткових доказів у справі (без виходу до нарадчої кімнати) та з урахуванням можливого примирення між сторонами.

За приписами ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ці дії підлягають вчиненню у підготовчому провадженні, яке проводиться лише у разі розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

На стадії відкриття провадження у справі у суду була відсутня вказана необхідність, тому розгляд справи був призначений за правилами спрощеного позовного провадження. Визначення форми судочинства для розгляду конкретної справи є виключним правом суду, відтак до компетенції суду належить і зміна цієї форми.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Враховуючи, що вчинення необхідних у даній справі процесуальних дій можливо лише у підготовчому провадженні, яке у свою чергу здійснюється тільки у разі розгляду за правилами загального позовного провадження, суд вважає за необхідне змінити форму адміністративного судочинства у справі.

Згідно ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У зв`язку з наведеним вище суд дійшов висновку про об`єктивну необхідність продовження строків підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті.

На підставі викладеного керуючись статтями 12, 173, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини А2120 Збройних Сил України про визнання протиправної бездіяльності, стягнення винагороди та моральної шкоди, здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Продовжити на 30 днів строк проведення підготовчого провадження у справі.

Призначити підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 31 серпня 2021 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Явка сторін та їх представників не є обов`язковою.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Повний текст ухвали складено 23.07.2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Бєломєстнов О.Ю.