Court ruling № 98486346, 22.07.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

22 липня 2021 р. Справа №200/7147/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Державної аудиторської служби України, що подано в адміністративній справі за позовом державного підприємства «Мирноградвугілля» до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку,

в с т а н о в и в:

У червні 2021 року державне підприємство «Мирноградвугілля» (далі – ДП «Мирноградвугілля») звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати висновок Державної аудиторської служби України від 21 травня 2021 року про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2021-02-16-000377-b.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 червня 2021 року у вказаній адміністративній справі відкрито провадження, вирішено справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зокрема у відповідача витребувані докази і встановлено строк для їх подання по 16 липня 2021 року.

Відповідач подав клопотання про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, товариство з обмеженою відповідальністю «Завод композитних виробів» (далі – ТОВ «Завод композитних виробів»).

Клопотання обґрунтовував тим, що оскаржений висновок є індивідуально-правовим актом, однак його виконання має безпосередній вплив на права і обов`язки не лише для позивача, а й для переможця закупівлі - ТОВ «Завод композитних виробів».

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Судом встановлено, що судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки ТОВ «Завод композитних виробів», оскільки оскарженим висновком Державної аудиторської служби України від 21 травня 2021 року про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-02-16-000377-b за результатами аналізу питань дотримання позивачем законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Завод композитних виробів» встановлено порушення вимог абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Вказаним висновком з огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель Державна аудиторська служба України зобов`язала позивача здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом розірвання договору (договору про закупівлю № НОМЕР_1 по результатам відкритих торгів UA-2021-02-16-000377-b, що укладений 22 березня 2021 року за результатом проведеної процедури закупівлі між позивачем та переможцем закупівлі - ТОВ «Завод композитних виробів»).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Клопотання Державної аудиторської служби України задовольнити.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, товариство з обмеженою відповідальністю «Завод композитних виробів» (03124, м. Київ, вул. Миколи Василенка, 7а, код ЄДРПОУ 36982786).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і окремо від рішення суду першої інстанції оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда