Court ruling № 98460257, 20.07.2021, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

20 липня 2021 року Справа № 520/11882/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіної Ю.В., розглянувши клопотання позиваач про поновлена строку на звернення до суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

установив:

Позивач звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить суд:

визнати протиправною бездіяльність обласного Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 рік та до 5 травня 2021р., у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком за кожен рік з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги;

зобов`язати обласний Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги у розмірі 3640.00 грн.;

зобов`язати обласний Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги у розмірі 3906.00 грн.

Ухвалою суду від 06.07.2021 року адміністративний позов прийнято до провадження в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність обласного Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021р., у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком за кожен рік з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги; зобов`язання обласного Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги у розмірі 3906.00 грн. до розгляду та відкрити спрощене провадження.

В частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність обласного Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком за кожен рік з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги; зобов`язання обласного Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги у розмірі 3640.00 грн., позовну заяву залишено без руху та надано позивачу термін, для усунення недоліків позовної заяви.

Від позивача на виконання ухвали суду від 06.07.2021 року щодо залишення адміністративного позову в частині позовних вимог без руху, надійшло клопотання (заява) про поновлення строку звернення до суду за захистом свої прав.

Так, в обґрунтування поважності причин пропуску, позивач зазначає, що про невідповідність розмірів виплати вимогам Конституції України та інших законодавчих актів він дізнався кілька місяців назад (в кінці квітня 2021р.) із засобів масової інформації та від товаришів, що і Велика Палата Верховного Суду рішенням від 13.01.2021 р., остаточно встановила про невідповідність виплати законодавству України. Крім того, позивач посилається на обмеження щодо його вільного пересування, доступу до органів державної влади, спілкування та вчинення інших дій в тому числі по захисту своїх прав на пільги та виплати разової допомоги до 5 травня 2020 р., що пов`язані з встановленням карантину для запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), зазначає, що в період січень-лютий 2021 р.. хворів на COVID-19 в тяжкій формі, на підтвердження чого надано відповідні документи.

Згідно з частиною першою статтею 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд враховує категорію даного спору та зважаючи на незначний пропуск строків звернення до суду з вказаним позовом, враховуючи дію карантинних обмежень на всій території України, які є незалежні безпосередньо від позивача, враховуючи факт перебування позивача на лікуванні, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити позивачу строк звернення до суду вказаними позовними вимогами.

Відповідно до ч. 3 ст. 263 КАС України встановлено, що у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Керуючись ст. 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 - 263 КАС України,

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити строк звернення до суду в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність обласного Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком за кожен рік з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги; зобов`язання обласного Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги у розмірі 3640.00 грн.

Прийняти адміністративні вимоги до розгляду у спрощеному провадженні.

Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені, (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання); документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу; або заяву про визнання позову протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі.

Копії ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 КАС України. Інформація по справі може бути отримана на вебсторінці на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://court.gov.ua/fair/sud2070.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Зоркіна Ю.В.