Court ruling № 98458283, 21.07.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про призначення судового засідання із повідомленням (викликом) сторін

21 липня 2021 р. Справа №200/6974/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Волгіної Н.П., ознайомившись в письмовому порядку із матеріалами адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Мангушського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області

Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області

про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , через свого представника, адвоката Корнієнка Андрія Андрійовича, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Мангушського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Мангушського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не виплати позивачу заборгованості з пенсії за період 1 травня 2017 року по 31 вересня 2019 року (включно) у розмірі 184 209,09 грн.,

- стягнути з Мангушського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь позивача заборгованість з виплати пенсії за період 1 травня 2017 року по 31 вересня 2019 року (включно) у розмірі 184 209,09 грн.

Ухвалою суду від 14 червня 2021 року відкрито провадження у справі за даним позовом; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с. 20-21).

Ухвалою суду від 22 червня 2021 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду Донецької області та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області надати суду протягом 15 днів після отримання даної ухвали відзив на позов ОСОБА_1 та докази на підтвердження пояснень у відзиві; належним чином засвідчені копії матеріалів з пенсійної справи позивача відповідно спірних правовідносин (призначення пенсії, заяви, протоколи, довідки, листування, рішення, що стосуються виплати та припинення виплати пенсії), зокрема, копії документів, які стали підставою не виплати позивачеві пенсії за період з 1 травня 2017 року по 31 вересня 2019 року, а також довідку про нараховану позивачу пенсію за вказаний період та витяг з ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії за вказаний період; доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Станом на 21 липня 2021 року судом не отримано відзив на позов від Головного управління Пенсійного фонду Донецької області та витребувані ухвалою суду від 22 червня 2021 року документи.

Згідно ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи; а згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою […] суд постановляє ухвалу; відповідно до ч. 6 цієї ж статті будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи наведене суд вважає за необхідне повторно зобов`язати відповідача надати суду відзив на позов та додані до нього докази.

Згідно ч. 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного); спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Як вбачається з ухвали суду від 9 квітня 2021 року провадження у справі відкрито з врахуванням приписів ст. 263 КАС України.

Згідно ч. 2 зазначеної статті суд розглядає у строк не більше 30 днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Приписами ч. 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи необхідність отримання відзиву від другого відповідача, беручи до уваги обмежені строки розгляду адміністративних справ у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд приходить до висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 256, 256, 257, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Мангушського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів - розглядати за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін.

2. Призначити судове засідання у справі на 10 серпня 2021 року о 15-30 год в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області надати суду до 9 серпня 2021 року відзив на позов ОСОБА_1 та докази на підтвердження пояснень у відзиві; належним чином засвідчені копії матеріалів з пенсійної справи позивача відповідно спірних правовідносин (призначення пенсії, заяви, протоколи, довідки, листування, рішення, що стосуються виплати та припинення виплати пенсії), зокрема, копії документів, які стали підставою не виплати позивачеві пенсії за період з 1 травня 2017 року по 31 вересня 2019 року, а також довідку про нараховану позивачу пенсію за вказаний період та витяг з ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії за вказаний період; доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.

4. Зазначені в ухвалі документи мають бути подані до суду шляхом направлення їх електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) та одночасно поштовою службою на офіційну адресу суду а б о шляхом направлення їх через підсистему "Електронний суд", дослідну експлуатацію якої запроваджено з 1 червня 2020 року відповідно до Наказу Державної судової адміністрації України від 1 червня 2020 року № 247 «Про запровадження в дослідну експлуатацію підсистем «Електронний суд» та «Електронний кабінет».

5. Відповідно до приписів ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

6. Повідомити учасникам справи про те, що у зв`язку із триванням в країні карантину, запровадженого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), явка учасників у судове засідання не є обов`язковою.

У разі виявлення наміру взяти участь в судовому засіданні учасник справи має надати суду документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду); документ, що підтверджує повноваження представника відповідно до ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Н.П. Волгіна