Court ruling № 98458276, 21.07.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

21 липня 2021 р. Справа №200/6919/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., розглянувши в письмовому провадженні питання про вступ Покровської окружної прокуратури Донецької області у справі №200/6919/21 за позовною заявою ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Білозерської міської ради (юридична адреса: 85013, Донецька область, м. Білозерське, вул. Гірнича, 4, код ЄДРПОУ 36297559), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Відділ освіти Білозерської міської ради (85013, Донецька область, м. Білозерське, вул. ім. Олександра Первія, 4, код ЄДРПОУ 44143396), Дошкільний заклад комбінованого типу № 20 «Оленка» Білозерської міської ради (85013, Донецька область, м. Білозерське, вул. ім. Олександра Єрмакова, 30, код ЄДРПОУ 36699862), про визнання протиправним та скасування рішення Білозерської міської ради від 20.05.2021,-

В С Т А Н О В И В:

04 червня 2021 року ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Білозерської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Відділ освіти Білозерської міської ради, Дошкільний заклад комбінованого типу № 20 «Оленка» Білозерської міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення Білозерської міської ради від 20.05.2021 про припинення діяльності комунальної організації дошкільного навчального закладу комбінованого типу «Оленка» Білозерської міської ради шляхом ліквідації.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 червня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

14 липня 2021 через відділ документообігу та архівної роботи суду засобами електронного зв`язку без скріплення власним електронним підписом надійшла заява в.о. керівника Покровської окружної прокуратури Донецької області про залучення до розгляду у справі № 200/6919/21 Покровську окружну прокуратуру Донецької області.

20 липня 2021 року через відділ документообігу та архівної роботи суду засобами поштового зв`язку надійшла заява в.о. керівника Покровської окружної прокуратури Донецької області про залучення до розгляду у справі № 200/6919/21 Покровську окружну прокуратуру Донецької області.

Вирішуючи питання про вступ у справу Покровської окружної прокуратури Донецької області, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин 3, 4 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, вступає за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, визначених статтею 169 цього Кодексу.

Отже, за приписами наведеної вище норми прокурор може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, однак до початку розгляду справи по суті.

Положення частин 1, 2 статті 262 КАС України визначають, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Приймаючи до уваги, що справу № 200/6919/21 відкрито в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, а також те, що заява в.о. керівника окружної прокуратури Донецької області Покровської окружної прокуратури Донецької області подана після початку розгляду справи по суті (по завершенню тридцяти днів після відкриття провадження у справі), що з огляду на положення частини 3 статті 53 КАС України є підставою для відмови у задоволенні заяви в.о. керівника Покровської окружної прокуратури Донецької області про вступ у дану справу в інтересах держави.

При цьому, слід зауважити, що статтею 53 КАС України передбачено право вступу у справу саме прокурором, а не органом прокуратури, як визначено у поданій заяві.

Керуючись ст.ст. 53, 256, 262, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви в.о. керівника Покровської окружної прокуратури Донецької області окружної прокуратури Донецької області про залучення до розгляду у справі № 200/6919/21 Покровську окружну прокуратуру Донецької області.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала складена та підписана 21 липня 2021 року.

Суддя О.В. Зінченко