Court ruling № 98428540, 20.07.2021, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

20 липня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2827/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., отримавши заяву ОСОБА_1 про забезпечення ефективного захисту порушеного права в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Херсоні ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Херсоні ради, в якій просив визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб відповідача щодо прийняття рішення Комісії про призначення (відмову в призначенні) житлової субсидії ОСОБА_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ; зобов`язати уповноважених осіб відповідача, до ухвалення рішення у справі, розрахувати суму житлової субсидії на опалювальний сезон - з 01.10.2019 р. по 30.04.2020 р., яка була вчасно не нарахована уповноваженому власнику ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , на площу будинку 62,52 кв. м; зобов`язати уповноважених осіб відповідача прийняти рішення Комісії про призначення (відмову в призначенні) житлової субсидії, розрахувати її і виплатити ОСОБА_1 суму житлової субсидії на опалювальний сезон - з 01.10.2019 р. по 30.04.2020 р. на площу будинку 62,52 кв. м.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 28.02.2020 р. позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Херсоні ради від 16.12.2019 р. про не призначення ОСОБА_1 житлової субсидії; зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Херсоні ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення житлової субсидії від 28.10.2019 р. з урахуванням правової позиції, наданої судом у рішенні; в решті позовних вимог відмовлено.

05.06.2020 р. та 09.06.2020 р. до суд надійшли аналогічні за змістом заяви позивача, в яких просив встановити судовий контроль шляхом зобов`язання суб`єкта владних повноважень (боржника) - Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Херсоні ради подати звіт про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28.02.2020 р. у справі № 540/2827/19, встановити відповідний строк для цього (7 робочих днів); постановити відповідну ухвалу про встановлення судового контролю у справі № 540/2827/19 та направити її для виконання суб`єкту владних повноважень (боржника) - Управлінню праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Херсоні ради; зобов`язати суб`єкта владних повноважень (боржника) - Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Херсоні ради подати звіт про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28.02.2020 р. у справі № 540/2827/19; за результатами розгляду поданого звіту винести ухвалу про накладення штрафу на суб`єкта владних повноважень (боржника) - Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Херсоні ради в сумі 81080 грн.; стягнути з суб`єкта владних повноважень (боржника) - Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Херсоні ради на користь ОСОБА_1 половину суми накладеного штрафу - 40540 грн.

Ухвалою від 10.06.2020 р. відмовлено в задоволенні заяв ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2021 р. ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 10.06.2020 р. скасовано та прийнято нове рішення, яким заяви позивача ОСОБА_1 від 05.06.2020 р. і 09.06.2020 р. задоволено частково: встановлено судовий контроль за виконанням рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28.02.2020 р. по справі № 540/2827/19; зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Херсоні ради подати до Херсонського окружного адміністративного суду протягом 10-ти днів з дати отримання копії цієї постанови звіт про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28.02.2020 р. у справі № 540/2827/19.

Справа № 540/2827/19 надійшла до Херсонського окружного адміністративного суду 14.06.2021 р.

03.06.2021 р. від Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради надійшов звіт про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28.02.2020 р. у справі № 540/2827/19.

Ухвалою від 22.06.2021 р. прийнято звіт Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради від 28.02.2020 р. у справі № 540/2827/19.

Ухвалою від 22.06.2021 р. заяву ОСОБА_1 від 28.12.2020 р., подану в порядку ст.383 КАС України, залишено без задоволення.

14.07.2021 р. позивачем через систему "Електронний суд" подано заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій просить забезпечити ефективний захист порушеного права. Вказана заява мотивована тим, що постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2021 р. у справі № 540/2827/19 не виконана.

Дослідивши заяву суд приходить до наступного.

Положеннями ч.ч.1, 2 ст.382 КАС України визначено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається з ухвали суду від 22.06.2021 р. відповідачем виконано рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28.02.2020 р. в повному обсязі, враховуючи заявлені позовні вимоги, які було задоволено частково, у визначені у рішенні спосіб та порядок його виконання.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 є очевидно безпідставною, оскільки відповідачем на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2021 р. у справі № 540/2827/19 подано звіт, який ухвалою від 22.06.2021 р. прийнято судом.

Згідно ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст.167, 241, 248, 382 КАС України, суд -

ухвалив:

Повернути заявнику без розгляду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Херсоні ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко