Court ruling № 98424835, 20.07.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

20 липня 2021 р. Справа №200/8186/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3), Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, буд. 35, код ЄДРПОУ 42172734) з вимогами:

-визнати протиправним та скасувати наказ Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 31.05.2021 №54-О "Про звільнення", в частині звільнення ОСОБА_1 з посади головного спеціаліста- юрисконсульта юридичного відділу у зв`язку з реорганізацією відповідно до п. 1 ч.1 ст.40 Кодексу Законів про працю України від 10.12.1971 № 322-VII та п.1 ч.1 ст.87 Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 №889-VIII;

-поновити ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста- юрисконсульта юридичного відділу Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, а у випадку повної ліквідації Бахмутсько- Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на рівноцінній посади державної служби Головного управлінні Пенсійного фонду України Донецької області відповідно до кваліфікації;

-стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 01.06.2021 по момент фактичного поновлення на посаді;

-відповідно до ст. 382 КАС України встановити судовий контроль за виконанням даного рішення.

Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

На адресу суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

З метою забезпечення правильного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Суд зазначає, що відповідачами не виконано ухвалу суду від 06.07.2021, а саме, не подано до суду копію особової справи ОСОБА_1 ; належним чином засвідчені копії доказів, на підставі яких було прийнято спірний наказ; структуру Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, перелік робочих місць згідно штатного розпису, місцезнаходження робочих місць структурних підрозділів; довідку про загальну суму виплачених позивачу коштів при звільненні; довідку про середньоденну та середньомісячну заробітну плату позивача за два останні місяці роботи перед звільненням.

Згідно ч.1 ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про необхідність отримати додаткові докази по справі, а саме, повторно витребувати від відповідачів: копію особової справи ОСОБА_1 ; належним чином засвідчені копії доказів, на підставі яких було прийнято спірний наказ; структуру Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, перелік робочих місць згідно штатного розпису, місцезнаходження робочих місць структурних підрозділів; довідку про загальну суму виплачених позивачу коштів при звільненні; довідку про середньоденну та середньомісячну заробітну плату позивача за два останні місяці роботи перед звільненням.

Керуючись ст.ст. 12, 256, 260, 262 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задовльнити.

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Призначити підготовче засідання на 17.08.2021 о 11 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Витребувати у відповідачів:

- копію особової справи ОСОБА_1 ;

- належним чином засвідчені копії доказів, на підставі яких було прийнято спірний наказ;

- структуру Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, перелік робочих місць згідно штатного розпису, місцезнаходження робочих місць структурних підрозділів;

- довідку про загальну суму виплачених позивачу коштів при звільненні;

-довідку про середньоденну та середньомісячну заробітну плату позивача за два останні місяці роботи перед звільненням.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.В.Загацька